海拉尔09年将投资5亿打造六纵六横交通

“要想富，先修路”，这句话一定程度上反映出交通对于国计民生的重要作用。而这对于欲建设商贸中心、服务中心、消费中心、集散中心的海拉尔来说更具现实意义和紧迫性。２００９年，海拉尔要在打造大交通上做大文章，以此谋求经济民生的更大发展。其中仅道路建设投资就达５亿元，这不仅是拉动内需的有效举措，更对其他相关产业的发展发挥出巨大的杠杆效应。  

    可以说，自大海拉尔战略实施以来，海拉尔每年在交通建设方面均有精彩之笔，如２００７年的东出口路改造、２００８年的机场路建设、２００９年第二条景观大道的亮相以及市区“六纵六横”路网格局的成型等等。这些都是编织草原明珠经纬图的完美线条。但客观分析看，目前海拉尔二级以上县乡村公路仅占公路总里程的５％，公路等级和运输条件总体偏低。交通运输条件还不能适应经济社会发展的需要，即制约经济社会发展的交通瓶颈仍然存在。交通运输条件的改善和基础设施的完备依然是主旋律。对于今年的交通建设形势，海拉尔分析认为，尽管遇到国际金融危机的冲击，但仍存在不少有利时机。其中国家和自治区实施的扩大内需政策、积极的财政政策以及适度宽松的货币政策都将为交通发展提供空间和资金支持。而国家高速公路网项目的加速及呼伦贝尔市经济发展核心极战略的确立也会使海拉尔作为交通节点的地位和作用更加突出。只要本着视困难为动力、化挑战为机遇的决心，大交通必将成为拉动内需、刺激经济、惠及民生的推进器。  

    在具体操作层面上，海拉尔提出要沿两个方向齐头并进。其一为高等级公路上规模。海拉尔将先后建设海拉尔——阿木古郎一级公路海拉尔段。该路段起点位于海拉尔西山公园松山街末点，全长１．４公里，设计时速１００公里／小时，一期工程估算投资１．５４亿元。这是一条辐射之路，能够提高海拉尔作为中心城区的服务与集散功能。北出口道路改造工程，按一级公路标准建设，投资估算２．５亿元。这项工程不仅被列为呼伦贝尔市“十大公益项目”之一，更因其位于３０１国道的节点，与北山的纪念园、敖包山的民族文化园相互映衬而对海拉尔的城市形象展示具有象征性的意义。民族风情园路，全长３．４５公里，按一级公路标准建设，总投资４６００万元。这条路不仅对于发展大旅游和城区路网改造关系重大，同时也能够提升海拉尔的城市品位和旅游形象。其二是农村公路建设上水平。今年海拉尔将投资１５００万元建设全长１０公里的海拉尔至安邑公路。而全长４１公里，投资６５００余万元的谢尔塔拉——谢尔塔拉十队的公路的建设不仅使沿线６个行政村的６万人口受益，而且对于粮食、矿产等物流建设也将产生极大的推动作用。此外，为加快新农村建设，海拉尔计划修建５公里的通村公路并建立健全农村公路养护奖惩激励机制，改变以往重建设、轻养护的状况，力图形成交通部门专业养护为主，受益乡镇积极配合的良好格局。  

    海拉尔不仅把交通环境的改善视为一项拉动内需、刺激经济的举措，更将其当作一项民心工程。因此，交通建设既是对执政为民能力的检验，也关系着千万民众的福祉。为了加强监管、保证质量，海拉尔提出公路建设无论大小一律依法按程序实施，落实项目建设各个环节的质量责任制，强化对工程招投标的全程监督；在提高建设市场透明度的同时，完善“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。海拉尔特别强调，在农村公路建设方面，要因地制宜修实用、安全、资源节约之路，从农牧民角度考虑为促进经济发展和农牧民增收创造条件。