太原海关"入仓退税"应对金融风暴

09年4月15日电（郝瑞霞  张永臣）山西新绛县甲玉塑制有限公司生产的价值48895美元的聚乙烯农业包装袋报关出口进入山西方略保税物流中心有限公司出口监管仓库，当天太原海关隶属侯马海关关员及时清点货物进仓库后，十分钟就签发出口退税联及收汇证明联，企业可根据海关签发的手续到税务部门退税4万余元。对于遭受金融风暴影响的出口企业来说，"入仓退税"仿如雪中送炭，大大提高了企业资金周转率。

    "4万余元不是一个小数目，这笔资金原本要被占压很长时间，现在’入仓退税’帮助我们解决了这个问题，给我们企业的经营带来了莫大的实惠。"作为在太原海关首个享受入仓退税政策的进出口企业，山西新绛县甲玉塑制有限公司切切实实体会到新政策实行带来的变化，企业负责人说，"新政策解除了企业办理’免、抵、退’时效限制的后顾之忧，领取报关单退税联由原来的几十天左右，缩短到目前的十多分钟，避免了企业资金的积压和流动资金的紧张。现在，我们可以根据销售情况灵活安排生产，产品可以随时入仓出口。" 

    据了解，"入仓退税"是指出口货物不用实际离境，只要进入特定的出口监管仓库即被视同实际出口，海关立即向出口企业签发出口报关单退税证明联，企业可及时办理出口退税的政策。以往企业出口进入出口监管仓库货物必须全部实际离境后，海关才能签发出口报关单退税证明联。而大部分生产型企业，从生产成品到安排货物实际出境，一般需一个月到几个月不等，也就是说企业成品出厂后，需要一个多月时间才能取得出口报关单退税证明联，企业退税额回笼较为迟缓。实行"入仓退税"政策后，出口货物不用实际离境，只要进入享受"入仓退税"政策的出口监管仓库就视同实际出口，海关在货物进入出口监管仓库环节，当场向企业签发出口报关单退税证明联。 

    由于受金融危机影响，山西很多加工贸易企业因国外客户取消订单，成品无法按期出口，但加工贸易手册又将到期核销，不出口将导致合同逾期，影响新合同备案和执行，如将货物出口存在境外仓库，不但仓储费用高，还要二次配送，企业面对两难境地。"入仓退税"破解了出口难题，企业可利用"货物进入’入仓退税’出口监管仓库视同实际出口"这一政策和功能优势，将货物出口存入出口监管仓库。这样既可迅速办理出口退税，盘活资金，又解决了加工贸易手册到期及时核销、避免货物在境外仓储费用高、二次配送等问题，一举多得。 

    据太原海关综合业务处程彦平科长介绍，试行"入仓退税"政策也促进了海关监管严密和通关效率。在实行入仓退税政策前，海关在签发出口退税联时为确保入仓货物全部实际离境，必须对进、出仓报关单数据一一核对，需花费大量的人力物力进行进出仓数据的整理；而对于转关入仓货物，启运地海关在签发报关单退税联前为确认货物已实际离境，经常要发函至口岸海关进行"二次核对"，造成仓库主管海关工作量巨大，并存在一定的监管风险。试行"入仓退税"以后，该出口监管仓实现了仓储信息联网监管，海关采取对其封闭运行、进出通畅、现场巡仓和卡口监控的运行机制，加大监管力度，出口监管仓的入库、出库可以享受便捷通关优惠，进一步提高了通关速度，实现了海关监管与仓储企业发展双赢的局面。