看日本港口如何实现无缝合作

　面对全球金融危机的严峻挑战，迫于国际市场下的生存压力，日本京滨地区三大港口即东京港、川崎港和横滨港，最近开展了全方位合作。三大港口的全面合作旨在提高港口国际竞争力，三大港口希望通过合作达到真正的统一，成为一个单体超级大港。  　　三大港口表示，合作要达到实质意义上的港口统一，不能停留在口头上。现阶段必须建立可持续促进三大港口相互全面合作的广泛机制，各项议事的实施必须根据三大港口首席执行官达成的协议建立三大港口合而为一的机构。因此，三大港口所涉及的公有或私营港口码头经营人和相关服务供应方，应积极参与讨论，共同探讨彻底消除京滨地区东京港、川崎和横滨港三大港口之间固有的矛盾、摩擦和障碍的各种措施，以大港市场经济为龙头，从法律、政策、机制和规范上消除旧障碍，杜绝新障碍。 
　　三大港口当局、政府部门、公有和私营企业、船东协会和托运人行业组织代表及日本高等海事大学专家教授等，深入讨论了三大港口一体化管理方案的有关细节。他们决定成立京滨区港口协会，作为东京港、川崎港和横滨港的经营管理总部，其成员由三大港口当局、政府部门和相关行业代表组成，该协会有责有权，统一协调三大港口日常运营，该协会进一步落实和推动三大港口无缝化协作。港口管理方决定从2009年4月起实施京滨地区三大港口收费一体化管理系统，其中包括三大港口统一船舶进港费用，凡是进入京滨地区三个港口的任何两个港口后的同一艘集装箱船再进入京滨地区的第三个港口，一律享受免缴驳船费、泊位费等相关港口费用优惠。与此同时，凡是已经规划和正在动工的沿着东京湾西岸的上述三大港口基础设施、配套工程、港口经营管理和物流服务网络机制优化等项目必须继续加快实施，以同步提高京滨地区三大港口物流配送流量、效率和其在东亚乃至世界的市场竞争力。 
　　京滨区港口协会最近举行第一次会议，集中讨论当前日本和世界港口市场形势，深入分析三大港口面临的金融危机等严峻挑战，起草了三大港口合而为一的方案。其主要内容有：进一步强调三大港口无缝协调经营管理，确保落实港口与承运人、集装箱班轮公司、托运人以及经纪人等用户两者之间互利共赢的措施；京滨区港口协会三大港口机构统一细则，下设工作组，开展日常业务，同时汲取海外多港合而为一的宝贵经验和教训，为东京港、川崎港和横滨港三大港口总部成立做好准备；进一步提高三大港口经营管理效率，最大化降低港口码头和堆场等基础设施运营成本，让港口码头用户获得实惠。