西部铁路网建设进入黄金期

□本报记者王若懿
    加快西部地区交通基础设施建设已成为我国铁路建设的重要项目之一。据了解， “十一五”期间，我国将重点加强中西部铁路建设，到2010年，仅西部铁路网总规模将达到3.5万公里，中部、西部铁路网规模将分别增长25％和27％。
    随着国家铁路网建设规模不断加大，西部地区的交通基础设施建设步伐明显加快，快速都市圈更有望进入西部省区。专家指出，交通基础设施建设对改善西部地区交通环境，带动区域经济发展，拉动内需具有重要的促进作用。并且，随着西部地区铁路网规模的扩大，可实现以区域经济发展带动物流需求，有助于改善西部省区物流发展较为落后的现状，提升我国物流业整体发展格局。
路网建设向西倾斜
    2008年，呼和浩特铁路局完成铁路建设投资100.7亿元，同比增长28.1%，完成新线铺轨657公里。预计到2012年，呼和浩特铁路局管辖内的铁路营运总里程将突破9800公里，逐步完善内蒙古铁路建设。
    内蒙古铁路建设只是西部省区路网建设的一个缩影。成都、兰州等西部地区的铁路网建设也呈现出快速发展势头。记者在采访中了解到，2009年将是成都铁路建设规模最大的一年，新开工的铁路建设项目达16项，建设总长度4512.233公里，包括成都-兰州、成都-贵阳的铁路以及西安-成都的客运专线等。除此之外，成都铁路局还将进行10项铁路续建项目。其中，成都-都江堰铁路工程已进入建设高潮。业内人士表示，以上铁路建设项目完成后，将大大完善西南地区的铁路网络，为区域经济发展添翼。
    交通基础设施是区域经济发展的引擎。随着国家加大基础设施建设，拉动内需政策的出台，我国铁路网迎来新一轮建设高潮，西部地区铁路也随之进入黄金发展时期。随着部分项目的推进，快速都市圈有望进入西部地区。据介绍，甘肃省未来几年将以建设铁路新线和提高既有铁路运行速度为重点，全力构建快速客运通道、东西大通道、出省通道和资源开发通道。通过这四大通道的建设，逐步形成以兰州为中心的2小时铁路交通圈，并将充分发挥铁路网的辐射力度，实现全省14个市州全部通铁路的目标。这一规划将对甘肃省铁路网规模的提升产生重要影响。相关人士表示，到2015年，甘肃铁路营运里程力争达到5700公里。
    与此同时，内蒙古也在积极构建城际交通圈。据呼和浩特铁路局有关人士介绍，到2012年，呼和浩特铁路局将建成时速200公里以上的高速铁路700公里，高速客运通道基本形成。届时，呼包鄂城际快速铁路有望建成，将形成三市1小时交通圈。专家指出，铁路网规模的提升无疑将扩大路网的辐射力度，随着铁路网的逐渐完善，内蒙古有望融入环渤海地区快速客运系统。届时，呼和浩特-北京单程时间有望压缩至3小时以内，呼和浩特、包头、鄂尔多斯与广深地区也有望实现 “夕发朝至”，与关中、成渝地区实现 “朝发夕归”。
提升物流业格局
长期以来，由于受限于交通发展，西部地区区域经济、物流发展远远落后于我国东部省区。而大规模路网建设无疑为西部地区现代物流业的发展、提升自身经济实力打下良好的基础。
    国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员魏际刚在接受记者采访时表示，物流业与区域经济的发展是相辅相成的。物流业发展可推动区域经济增长。反之，区域经济增长及结构升级也会扩大物流需求，加速物流业发展。但无论是区域经济或是物流业发展，都需要有完善的交通基础设施网络作为支持。但近年来，我国西部地区铁路、公路、机场等交通设施建设明显落后于其他地区。其中，铁路人均里程数远远低于世界平均水平。因此，在眼下应对金融危机拉动内需的形势下，加快西部地区的交通建设已是迫切之举。
    魏际刚认为，西部铁路网的完善，有助于提升我国综合运输体系，除可直接带来物流成本的降低、区域经济运营效率提速的效果外，还将带动钢铁、建筑、服务业等相关产业发展。据专业人士测算，每进行1亿元铁路基建投资，将带来1/3万吨钢材需求，2万吨水泥需求。不仅如此，通过铁路网产生的辐射作用，还将促进西部与东部形成区域经济协调发展的格局。
    而在前不久出台的物流业调整和振兴规划中，几个西部城市被纳入区域物流节点城市建设的行列。西部地区铁路网建设的又一意义便体现于此。魏际刚表示，物流节点城市要求必须具备人流、物流、信息流等几大关键要素。因此，物流节点城市建设很大程度上需要铁路网的支持，一方面，可顺利推进建设目标；另一方面，也可打造辐射点，实现与其他城市的连接。
    不过，在西部铁路建设掀起热潮之时，魏际刚也提醒：“对于交通实力略显薄弱的西部地区来说，当务之急应是要完善铁路网建设，提高运能，解决人们出行问题。发展城际交通圈乃是锦上添花之事，不用急着推进。”