常州出口加工区功能大拓展

　“原来只有发动机，现在是装齐了四只轮子，常州出口加工区就如同一辆装备完善的汽车，将高速行驶在外向型经济发展的道路上。”4月9日，我市口岸办、海关、出口加工区管委会等部门邀请近百家重点企业座谈时，专家这样比喻。 
　　“装齐轮子”，指的是常州出口加工区本月起将拓展保税物流、研发、检测、维修等功能，增强良性循环发展能力。
　　常州海关负责人表示，在拓展功能后，常州出口加工区将从单纯的“加工车间”，向拥有完整产业链的“研发制造基地”和“保税物流基地”转型，进入“保税加工和保税物流”驱动的全面升级阶段。
　　拓展功能，加工区如虎添翼
　　自2006年正式运作以来，常州出口加工区瞄准外向型精品园区的目标，已吸引外商总投资近2亿美元，高博能源、巴奥米特、瑞声科技等一批有国际影响力的企业落户。去年园区完成进出口总额1.05亿美元，同比增长371.4%；区内企业实现工业产值5.61亿元，同比增长299%，在全国出口加工区排名靠前，逐步成为我市加工贸易的增长点、承接产业转移的重要基地。
　　但对比苏州、无锡等周边城市，常州出口加工区的功能仍显单一，不能适应区内外企业发展国际物流的需要。最典型的是，不少加工贸易企业舍近求远，把集装箱送到上海、苏州等地“一日游”，增添了上下游的物流成本、流动资金被占用。
　　在国家新出台的保增长、促发展的措施中，明确在一批出口加工区中拓展叠加保税物流、研发、检测、维修功能。作为我市目前唯一的国家级出口加工区，常州出口加工区此番搭上快车，对全市外向型经济提供了极好机遇。
　　功能齐备，拉动产业链发展
　　对我市近千家规模进出口企业而言，常州出口加工区拓展功能是个极大利好。“方便快捷多了，运输成本至少省了几十万。”金坛晶励服装有限公司的外贸经理蔡华峰说。
　　常州海关负责人介绍说，出口加工区拓展功能后，将对引导先进制造业、现代服务业入区发展形成巨大吸引力。同时，也将进一步适应现代物流企业的发展需要，为其在出口加工区设立物流配送分拨中心、高新技术研发中心、产品售后检测维修服务中心提供有利的政策环境，从而对拉动加工贸易延长产业链、提高附加值起到积极作用。全市企业能利用这一平台，共享政策最优惠、通关最便捷、管理最规范的“政策高地”成果。
　　范围放宽，企业获得大舞台
　　本月起，允许入区经营的企业范围将进一步扩大，从原来只允许加工企业、仓储企业、配套运输企业入区经营，扩大到国际采购配送企业、供应链企业、国际贸易企业等综合物流企业以及研发设计机构、专业维修机构、专业检测机构等企业均能入区开展经营；区内原有加工制造企业的经营范围也将得以拓展，将突破原来对未经实质性加工的货物不能销售的政策限制，区内企业可以采购和销售在其经营范围内的原辅材料、零配件等各类货物。
　　利用政策优势，企业可以重点发展以下产业：一是有利于发展“两头在外”的加工制造业，市场在境外的企业可以设立原材料在境外的出口产品加工组装基地或地区采购中心；二是第三方、第四方物流企业，可利用保税退税政策发展国际物流业；三是发展以国际采购、分拨、配送为主导的货物贸易业，跨国公司可建立国际性的采购配送中心；四是发展可利用保税政策平台优势的特殊产业，有保税需求的各类企业可以开展海关在区外不易监管的，又符合产业导向、有市场前景的特殊加工制造产业。
　　新宣 马浩剑
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　　企业如何申请入区？
　　广大企业如何享受到这个利好？记者了解到，有意向的企业可提交申请，经出口加工区批准同意后，再报海关审批。企业需要提交工商营业执照、税务登记证书、加工区内面积不低于1000平方米的仓储物流库址、土地使用权证明文件或相关租赁协议等。企业可拨打海关驻区办事处24小时服务热线：85139119。