积极应对金融危机 振兴发展航运物流

□ 朱晓煜邓志平高振亚
    编者按：现代航运物流业是生产流通领域的综合性新兴产业，正成为沿江城市应对金融危机的影响，保增长、调结构、促转型和实现科学发展的重要选择。本文结合南京现代航运物流业发展实际，运用竞争优势等理论，在对世界及国内航运物流业竞争态势和南京现代航运物流业发展SWOT分析的基础上，提出相应的发展战略和对策思路，对贯彻落实国家物流业调整和振兴规划、加快现代航运物流业发展将起到一定的指导作用。
    进入21世纪后，在经济全球化加快发展的背景下，随着中国经济的快速崛起，世界航运物流中心向东亚及我国转移，我国现代航运物流业获得飞速发展。南京作为长三角三大中心城市之一、南京都市圈的核心城市、长江下游惟一的省会城市和跨江发展城市，已具备发展现代航运物流业的基本条件，如何抓住机遇、把潜在优势转化为竞争优势，推动航运物流业优化升级，提升航运物流业竞争力和服务水平，是有效应对金融危机影响、实现新一轮科学发展面临的重大机遇和挑战。
    一、振兴发展现代航运物流业的现实意义
    航运自古就是经济兴衰的生命线，世界大国的崛起始终与国际航运、国际贸易紧密相连。从20世纪80年代中期开始，国际航运开始进入综合物流时代。以海运为例，船公司开始从海上运输业务延伸到了陆上运输、港口装卸、存储、代理、装拆箱等不同运输方式和运输环境，为客户提供附加值更高的综合物流服务。综合物流已成为国际航运业发展的必然趋势，被称之为继“集装箱运输”之后的又一次革命。随着城市和城市群的不断发展和集聚，综合物流由最初的水运、铁路逐步发展为高速公路和航空运输。为实现人员和货物的快速流动，航空运输的地位日益凸显。进入21世纪后，航运与物流已紧密结合在一起，并成长为一种最为经济合理的现代物流服务模式。它涉及到信息、运输、包装、仓储、配送及相关增值服务等各个环节，客户的需求已不仅仅是货物的位移，而是需要提供面向社会的信息化、网络化、智能化、标准化的全球、全程、全面的一体化物流服务。
    现代航运物流业把传统运输方式下相互独立的海、陆、空的各个运输手段按照科学、合理的流程组织起来，从而使现代物流获得最佳运输路线、最短的运输时间、最高的运输效率、最安全的运输保障和最低的运输成本，形成一种有效的利用资源、保护环境的“绿色”服务体系。并通过供应链管理建立起对企业供产销全过程的计划和控制，从而整体优化生产和运营体系设计，在利用现代信息技术的基础上，实现货物流、资金流和信息流的有机统一，降低社会生产总成本。它突破了运输服务的中心是运力的观点，强调运输服务的宗旨是客户第一，客户的需求决定运输的内容和方式，在生产趋向小批量、多样化和消费者需求趋向多元化、个性化的情况下，大力发展专业化、个性化的服务项目。随着现代信息技术的广泛运用和电子商务的大力推广，使国际航运物流业在整个商务活动中占有举足轻重的地位。电子商务带来对物流的巨大需求，推动了现代航运物流业的进一步发展，从而适应当今世界生产的快节奏和产品销售的全球化。
    目前，南京正处于全面实现小康、向现代化迈进的重要发展阶段。既面临加快发展的难得机遇，又遇到资源制约带来的优势弱化的挑战。要落实科学发展观，坚持又好又快的发展方向，必须大力调整经济结构，转变经济增长方式，加快发展低能耗、低污染、高附加值的现代航运物流产业，不断增加其在生产总值中的比重。从国际经验看，这个阶段是南京产业加速升级的重要时期，加快发展现代航运物流业业，既是承接国际先进制造业转移、适应航运物流业快速增长的需要，也是完善城市功能、提升中心城市地位的战略选择，对于有效应对金融危机影响，促进产业结构调整和优化升级，培育新的经济增长点具有重要的现实意义。加快发展现代航运物流业，充分发挥南京在国家总体物流规划中节点城市的先导作用，对增强南京对都市圈城市、长三角地区的辐射带动功能，提高服务长三角地区先进制造业的能力，加强与中西部地区的经济联系，促进长江流域经济的发展具有重要战略意义。
    二、现代航运物流业发展的SWOT分析
    近年来，南京现代航运物流业紧紧把握江海转运、功能齐全的优势，并作为新兴现代服务业优先扶持行业，呈现出又好又快的发展趋势。2008年在有效应对金融危机中继续保持稳步增长，全年完成港口货物吞吐量1.11亿吨，同比增长2.2％，列国内港口第14位（国内共17个超亿吨港）；集装箱吞吐量129.2万标箱，同比增长22.3％，列国内港口第13位；空港货邮吞吐量18.7万吨，同比增长3.8％，列全国第10位。现有物流、运输、仓储、代理和邮政速递等注册企业5500余家，基本形成从运输、装卸、仓储到配送“一条龙”产业格局。
    目前，南京发展现代航运物流业主要有利条件有：一是区位条件优越。南京位于长江三角洲与中西部地区的交接点、沿长江和东部沿海“T”型经济发展战略带结合部，是长江下游惟一跨江发展的港口城市、省会城市，是南京都市圈的核心城市，也是长江三角洲物流圈和中西部物流圈的交汇点，具有沿江、近海的区位优势。二是交通便捷顺畅。南京是集江海转运、航空、铁路、公路枢纽为一体的国家级综合交通运输枢纽，拥有全国最大的内河港和江苏省惟一的对外开放机场，铁道部重点投入的与全国11条铁路线连接的华东地区最大的京沪高速铁路南京南站正在建设中，可以实现水、陆、空、管道等多种交通方式联运。三是产业支撑强劲。南京产业基础雄厚，目前已逐步形成石油化工、电子信息、钢铁、车辆制造为支柱的制造业和以现代商贸、旅游会展、金融保险、现代物流、信息服务为优势的服务业产业体系。四是物流需求旺盛。南京有充沛的本地货源，同时还有较大的物资中转需求的广阔腹地，其直接腹地为苏中、苏北、苏南、皖东地区。间接腹地为津浦线、宁芜线、皖赣线和建设中的宁西铁路沿线的包括重庆、四川、湖南、湖北、江西、安徽等在内的长江流域地区。五是口岸功能齐全。南京拥有南京港、南京禄口机场两个国家一类口岸和6个延伸口岸。南京港现与世界80多个国家和地区160多个港口相连，可及时将南京港出运货物送达世界各地。空港现已与国内外64个城市通航，每周航班达1800架次。开通国际(地区)客货运航线23条，每周国际航班达143架次，航线网络基本覆盖国内、辐射亚洲、连接欧美。
    但是，港口的发展还受到长江下游航道的限制，大型海轮只能候潮进江，5万吨级以上大型船舶需要减载才能到达南京港。机场与主城连接通道单一，运能接近饱和，与周边地区衔接不畅，运输方式单一，缺少轨道交通。航运物流配套服务不够完善，符合国际惯例、适合国情的航运软环境亟待改进。航运物流管理机制需加快理顺，资源配置应进一步优化。
    “十一五”以来，为适应长三角地区社会经济和贸易发展的需要，国家和地方都加大了对综合治理长江黄金水道的投入，水运发展进一步加快，集装箱、进口铁矿石、进口原油、煤炭系统更加完善，长江口深水航道治理三期工程全面展开，内河船型标准化工程同时推进。预计到2010年，长三角地区的港口总吞吐能力接近15亿吨，内河货运量接近9亿吨，其中大型专业化进口铁矿石、进口原油的接卸能力分别达到1.22亿吨和0.58亿吨。
    最近，国务院常务会议审议并原则通过了物流业调整振兴规划。会议指出,物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。但是我国物流业总体水平落后,严重制约国民经济效益的提高。必须加快发展现代物流,建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展。这是国家促进现代物流业深入发展的一个重要标志，也是全面实施促进经济平稳较快发展一揽子计划的必然要求。良好的国家政策环境，为南京航运物流业的发展带来了新的难得的机遇。同时也面临与长江流域兄弟城市在航运物流业发展上的竞合与挑战。南京只有抓住发展机遇，将潜在优势转化为竞争优势，突破薄弱环节，找准市场定位，积极争取主动，才能在现代航运物流业的新一轮科学发展中跃上一个新台阶。（待续）