欧盟玩具安全新指令出口门槛再抬高

日前，欧洲议会通过了新的玩具安全指令草案，新指令预计将于2009年4月至5月正式生效。 　　据了解，该项新指令从提高玩具安全及加强市场监管两个方面对现行指令进行了全面的修订，提高了玩具在化学安全、机械物理、电性能、卫生安全、标识要求等方面的技术指标。尤其在化学安全方面，新指令进行了前所未有的修订，将禁止或限制使用的有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁止玩具生产使用致癌、致基因突变、影响生育物质(常见的有300余种)，此外，还明确玩具产品应满足包括REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这为以后增加限制使用的化学物质提供了明确的法律依据。
　　另外，该项新指令在市场监管方面强调制造商、进口商、分销商负有对产品进行合格验证的责任，同时还增加了成员国市场监管的执法权力和对违反指令行为的处罚力度。
　　据欧盟相关消息，目前所公布的新指令并非最终版本，但预计内容将不会有较大改动。为使玩具制造商能够充分适应该项新指令，欧洲议会决定给予企业2年时间的过渡期。同时，为使企业达到化学项目检测技术指标，欧洲议会决定将企业适应化学安全要求的过渡期再延长2年。在过渡期内，符合现行玩具安全指令的产品仍可在欧盟市场销售。
　　在过去几年当中，欧盟不断提高玩具生产材料、设计、安全的标准规范。而这一次通过的玩具安全新指令则在安全标准和技术要求方面达到了一个新的高度。新指令的实施将加大输欧玩具产品的生产和检测成本。
　　业内专家认为，在全球经济危机的背景下，欧盟对于消费产品的需求已经明显下降，对欧玩具出口量急剧减少。欧盟屡次抬高玩具检验标准除了维护安全之外，也可能涉及到保护欧盟本土产业，“其实我们可以把它看成是一种变相的贸易壁垒。”