学习贯彻物流业调整和振兴规划系列评论(一)

2009-3-24 16:25:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
着眼当前 意在千秋
□本报评论员
    物流业调整振兴规划 (以下简称 “规划”)出台后,神州各地闻听喜讯,无不欢呼。但在欢呼声中我们也听到不同声音:有股民认为, “规划”对物流业 “过冬”并无实质意义,投资物流还非上选;有网民大呼,“规划”对当前危机中的物流企业不能止血急救;也有人直言,出台此策不如直接拨款扶持……争议也反映出各界对物流业的关心,而 “规划”此时推出的意义何在?
    应对金融寒冬,提振市场信心,这或是“规划”出台的要义之一。金融危机仍在肆虐全球,中国经济尚未走出寒冬。3月4日,中国物流与采购联合会发布的2月份PMI(制造业采购经理指数)为49.0%。尽管PMI已有所回升,但连续5个月都在临界点50%以下低位运行,显示出 “严寒”并未驱除。而与工商企业 “唇齿相依”的各类物流企业,更是在经济坚冰步履艰难。此时此刻,修复我们被 “冻伤”的市场,首先需要我们重树信心。 “规划”此时推出,既是给物流业复苏打的强心针,也是给各类工商企业重建和升级供应链打的强心针。
    由于物流业是维持国民经济正常运转的基础产业,也是我国 “十大振兴产业”中其他九大产业振兴发展的黏合剂和助推器,调整振兴物流业,也关系到我国整个产业结构调整,经济发展方式转变长远战略的实现。长期以来,我国发展经济 “重生产、轻流通”的观念,使得流通和物流业在整个产业结构中的比例失衡,而且生产加工企业普遍采用产供销 “纵向一体化”的业务结构。这种“大而全”的运营模式,既影响了企业的运营效率,也增加了企业不必要的投入成本。因此,我国大力发展作为一个几乎融入各工商领域的生产性服务业——现代物流业,不仅利于企业降低成本,提高运营效率,还将在我国产业结构调整、产业升级发展中发挥不可替代的作用。
    意在千秋发展,塑造物流强国,成就经济强国,这当是“规划”出台的核心意义。我国物流业当前面临的危机,也是我们长期以来的积弊造成的。首先,中国物流市场环境不成熟,长期以来我国工商企业对现代物流认识不足,企业物流外包层次低,物流市场供需结构失衡;其次,我国物流业起步晚,物流基础设施滞后,产业集中度不高,信息化、标准化,及诚信体系建设等方面不足;再则,物流市场监管及相关法规不完善,物流业进入门槛低,“弱、小、散”低端发展的局面长期存在。这些因素都造成我国整体物流企业抗风险能力弱,龙头物流企业大而不强。因此,“规划”此次出拳不仅要迎战金融风暴,更要赢战千秋未来的战略发展,实现物流强国梦。
    为实现千秋物流强国梦, “规划”让中国物流内外功兼修,打出三套连环拳:
    一是提出了发展现代物流业的十大任务。“积极扩大物流市场需求;大力推进物流服务的社会化和专业化;加快物流企业兼并重组;推动重点领域物流发展;加快国际物流和保税物流发展;优化现代物流业发展的区域布局;加强物流基础设施建设的衔接与协调;提高物流信息化水平;完善物流标准化体系;加强物流新技术的开发和应用。”十大任务从现代物流理念推广、现代物流企业建设、现代物流服务规范等方面,指导物流业练好内功,增强中国物流的竞争软实力。二是提出了发展现代物流业的九大重点工程。 “多式联运、转运设施工程;物流园区工程;城市配送工程;大宗商品和农村物流工程;制造业与物流业联动发展工程;物流标准和技术推广工程;物流公共信息平台工程;物流科技攻关工程;应急物流工程。”九大工程从物流基础设施、物流节点工程、物流标准化工程等方面,为物流业发展提供良好外围环境等,营造中国物流的竞争硬实力。三是提出了现代物流业发展的九大保障措施。 “加强组织和协调;改革物流管理体制;完善物流政策法规体系;制定落实专项规划;多渠道增加对物流业的投入;完善物流统计指标体系;继续推进物流业对外开放和国际合作;加快物流人才培养;发挥行业社团组织的作用。”九大措施从物流市场监管、政策法规体系建设、社团中介桥梁建设等方面,则为上述中国物流软实力、硬实力建设提供有力保障。三套连环拳,环环相扣,将科学、有序地推动我国由物流大国转身为物流强国。
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