中国经济底部回升为时不远

□中国物流信息中心陈中涛
    3月13日，十一届全国人大二次会议闭幕后，温总理举行了记者招待会。会上，温总理回答了记者的提问，对当前我国的政治、经济、外交等诸多方面做了全面阐述，给外界留下了丰富的解读空间。
    从总理有关经济形势的论述来看，至少向外界传递了如下信息：
    一是为应对世界金融危机，中国政府制定了庞大的刺激经济计划。
    这项计划有如下几个特点：一是涉及面广、内容丰富。不仅包括大规模的政府投入和大范围的产业调整和振兴，也包括大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平。二是不是“头痛医头、脚痛医脚”的应急措施，更注重远近结合和标本兼治，明确提出不仅要 “保增长、扩内需”，还要“调结构、上水平”。三是动用资金规模异常庞大。包括中央政府新增投资1.18万亿元，主要用于民生工程、技术改造、生态环境保护和重大基础设施建设，还有其他若干方面都不在这两年4万亿元的计划当中。比如减免税费实际将超过5000亿元，达到6000亿元；提高企业退休工人养老金的标准；对1200万教师实行绩效工资，提高他们的工资水平；增加农民的收入，扩大补贴范围，提高补贴标准；在3年内使用8500亿元实行医药卫生体制改革，所有这些资金都不在4万亿元当中。四是计划落实迅速。今年的预算中已经落实5950亿元。
    从目前来看，经济刺激政策效果开始显现。
    首先，对宏观经济具有重要预测预警作用的制造业PMI指数明显回升。据中国物流与采购联合会发布，2月份中国制造业采购经理指数 (PMI)为49.0%，比上月上升3.7个百分点。从该指数来看，虽然继续处在50%以下，但自去年12月份以来，已是连续3个月回升，同去年11月份创下的最低点相比，目前已经上升了10个百分点。从分项指标来看，呈现普遍回升态势，升幅多在3个百分点以上，尤其以生产指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、采购量指数、进购进价格指数升势最为显著，升幅超过5个百分点。由于最近3个月连续回升，目前个别指数如新订单指数、生产指数已回升到50%临界点以上。
    其次，国家统计局发布的有关统计数据也显示出当前中国经济正在出现积极的变化。主要表现在以下几个方面：
    （1）投资增长加快。1~2月，全国城镇固定资产投资10276亿元，同比增长26.5%，比去年全年增速提高1个百分点。尤其值得关注的是新开工项目增长很快。1~2月，全国新开工项目18533个，同比增加4056个；新开工项目计划总投资7437亿元，同比增长87.5%。一般来讲，新开工项目在半年至一年后投资规模最大，也就是说今年第四季度或者明年第一季度，投资将达到较高水平。预计今后我国投资将保持平稳向上的态势。
    （2）社会消费需求增长态势良好。1~2月，社会消费品零售总额为20080.4亿元，同比增长15.2%。虽然增长率从去年12月份的17.6%下降至15.2%，但如果扣除春节和价格因素，15.2%的增幅与去年同期相差不大，这一数据表现依然强劲。这反映出我国的消费依然存在坚实的基础。
    （3）信贷快速扩张，对实体经济的支撑作用显著增强。今年1月份为1.62万亿元，2月份为1.07万亿元。今年前两个月合计放贷2.7万亿元，超过全年计划的半数。从货币投放来看，2月末，广义货币供应量 （M2）同比增长20.48%，比上月末高1.69个百分点；狭义货币供应量（M1）同比增长10.87%，增幅比上月末高4.19个百分点。M1增幅的回升表明企业生产活动有所反弹，说明信贷已经越来越多地向实体经济转移，企业的去存货化过程有望提前结束。
    二是国家对当前经济发展中遇到的困难，有充分的认识和估计。
    温总理说： “应对这场金融危机，我们做了长期的、困难的准备，我们预留了政策空间。也就是说，我们已经准备了应对更大困难的方案，并且储备了充足的 ‘弹药’，随时都可以提出新的刺激经济的政策。”
    三是国家对实现今年GDP增长8%的目标充满了信心。
    温总理指出，中国政府的目标是年增长8%，这个目标很艰巨，但还是可以实现的。当前中国正处于市场化和城镇化加速发展时期，中国有巨大的市场，有充沛的劳动力和人才优势，中国还有改革开放30年的经验和成果。 “保八”不仅是中国经济发展的需要和可能，也是中国政府的承诺和责任。
    总之，诚如温总理所说，这次记者会是一次提振信心、传播信心的记者会，会上发出的积极信息，无疑为处在金融危机冬日笼罩之下的人们带来了丝丝暖春的气息，相信大家的心一定会暖起来， “心暖则经济暖”，中国经济底部回升将为时不远。