东疆保税港区综合配套改革取得实质性成果

记者从2月28日的滨海新区综合配套改革推动会上获悉，天津东疆保税港区自去年管委会成立以来，便开始提出《天津东疆保税港区综合配套改革三年(2008年-2010年)实施方案》(以下简称《方案》)，并取得实质性创新成果。 
　　据了解，该《方案》全面涵盖了东疆保税港区推进涉外经济体制改革，进行口岸监管体制创新，探索建设自由贸易港区的工作内容，紧紧围绕货物流通、资金流动、企业经营、人员进出四个方面24项具体改革工作，以项目实施落实开放，加快该港区的创新发展。
　　据悉，在货物流通方面，该港区推动实现了津台海上直航，此举有利于降低企业营运成本，扩大两岸经贸规模，增强港口竞争力；推动口岸监管模式创新，创新查验模式，推行“多点报关、口岸验放”和“预先报关、一次验放”等便捷通关措施，解决了该港区与新港海关的跨关区车辆运输问题，实施以集中审单、集中查验、集中转检为核心内容的“三集中”业务改革；积极推动“无水港”建设，打造了高效便捷的物流通关体系；推动企业诚信管理。目前，《天津东疆保税港区联合监管协调委员会对保税港区企业实施诚信管理办法》已经上报市相关部门。
　　在资金流动方面，该港区一是加大金融创新力度，搭建企业为需求导向、金融机构为创新主体、中介服务和政府推动为支撑的金融创新平台；二是推进离岸金融机构进驻。浦发银行、招商银行等具有离岸业务资格的银行已经进驻东疆保税港区，为企业提供金融服务。第一家开展离岸业务中介服务的东疆天地金融服务有限公司也已正式挂牌运营；三是发展金融创新服务，着手研究解决金融租赁公司开展业务的政策障碍。
　　在企业经营方面，该港区一是推进行政管理模式创新，全面承接市属部门管理职能，落实各项行政管理的授权、委托事项。截至2008年底，项目注册审批、建设项目审批、社会公共管理和服务等职能承接工作基本完成。为提高办事效率，该港区项目审批实现了由“一站式”服务向“一窗式”服务模式的转变，服务时限大大缩短，并同时推动落实了“东疆的事东疆办”；二是出台了《天津东疆保税港区促进产业发展的暂行规定》，结合现代物流业、综合服务业、进出口加工业三大产业板块，制定和落实各项优惠政策；三是出台《天津市东疆保税港区鼓励船舶和船公司登记注册暂行规定》，促进北方国际航运中心建设。
　　而在人员进出方面，该港区着手研究落地签证和免签证实施方案，并筹建国际出口商品交易中心、进口高档消费品展示交易中心、免税购物中心。