黑龙江服务外包异军突起

全国20个服务外包示范城市中，黑龙江占据2个城市：哈尔滨和大庆。这让黑龙江商务厅官员提起来很有自豪感，同时备感压力，尤其在遇到金融危机之后以及从2009年开始，商务部在全国20个示范城市实行末位淘汰制，以实际发展情况和基本数据为依据，每两年淘汰一个城市，10年淘汰5个城市，今后不再增补。
　　大庆依托石化服务业这让排位处于靠后的大庆感觉形势异常严峻。大庆服务外包业规模较小，起步较晚，2008年营业额只有45.5亿元；人才较为缺乏，尤其是专业人才和高端人才严重不足，导致企业承揽的业务大多是低端，与此同时，公共服务平台需要进一步完善配套。
　　但大庆也面临难得机遇。国际金融危机对发展服务外包产业带来现实压力，不过影响相对较小，对大庆这样一个外贸依存度较低的城市而言，发展机遇大于挑战。美国日本等服务外包主要发包国和印度、菲律宾等服务外包承接国，都将最大程度降低成本、提高效率，将服务外包相关的业务向低成本发展中国转移。
　　中国的北京、上海等发达地区由于综合成本较高，也都开始寻找新的低成本区域。大庆服务外包虽然起步较晚，但园区功能、载体空间、商务运营成本等方面的优势条件比较明显，而且以石油石化为重点的服务外包业务品牌效应突出。
　　日前，接受本报记者采访的大庆石油管理局副局长赵国介绍，大庆市依托企业科技和人力资源的优势，开展涉及油田开采各环节的技术支持与服务，现已为亚洲、美洲、中东、北非等区域的20多个国家提供了外包服务。在巩固发展石油石化类工程咨询的同时，大庆市积极承接金融保险商业后台支持、人力资源和财务代理、市场调查等服务外包项目，发展专业服务，以高质量、低成本取得了一定市场份额。
　　大庆服务外包示范区东部以国家高新技术产业开发区为中心，包括大庆软件园、黑龙江软件园和高新区服务外包产业园；西部以石油大企业为依托，建设石油工程技术服务园。2007年，大庆市营业收入超过100万元的服务外包企业达52家，其中超亿元企业3家，超千万元企业12家。国家火炬计划产业基地大庆软件园目前已经有华拓数码、三维集团、金桥信息、拓普科技等服务外包企业100余家，从业人员4000余人。
　　哈尔滨巧用地缘优势哈尔滨市地理位置优越，地处东北亚地区中心位置，是我国东北北部最大的中心城市，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，交通便利发达。特别与日、韩两国历史交往悠久，尤其在日语、韩国语人才培训方面，在全国具有比较优势。而且人力资源丰富，综合成本相对较低。哈尔滨市是全国重要的教育、科研中心，拥有数十所著名院校，人均教育资源全国第5，每年各类院校计算机专业毕业生约2万人。
　　此外，哈尔滨市人均收入消费水平均低于沿海和发达地区。以服务外包从业人员月人均收入为例，哈尔滨市是上海的43%，北京的46%，物业成本也仅为上海、北京的50%。较低的人力成本和物价指数，使哈尔滨市具有较强的优势。
　　哈尔滨市作为老工业基地，电站设备、轻型飞机和直升机、轴承、工量具等产品技术水平和销量居于国内同行业前列，水电设备、数控切割设备、包装机器人等产品占国内市场份额达50%以上，火电设备、大型量仪、微型汽车发动机等产品占国内市场份额达到30%~50%，为开展以知识管理外包提供了条件。
　　据介绍，哈尔滨市编制发布了《哈尔滨市服务外包产业发展规划》、《哈尔滨市服务外包人才培训规划》，并已列入哈市经济和社会发展第十一个五年规划，科学谋划了哈市服务外包产业发展的指导思想、发展目标、发展重点和保障措施等内容。哈尔滨市政府制定出台《哈尔滨市促进服务外包产业发展优惠政策》，分别在税收、投融资、财政扶持、人才吸引等方面确定了35条优惠政策。
　　走出去引进来哈尔滨乐辰科技有限公司副总经理李荣告诉记者，全球金融危机爆发，使得服务外包产业面临重新洗牌的局面。欧美等发包企业把越来越多的服务外包到人力成本相对廉价的发展中国家，而外包成本比印度、俄罗斯等国便宜20%~30%的中国无疑将赢得发包商更多的青睐。
　　乐辰董事长正是看到危机下的机遇，于2008年11月，亲自赴韩国、美国等多个城市，拓展当地客户资源。并且，乐辰借此机会，在美国波士顿收购了一家小型软件公司LCMGROUP，将业务延伸到美国东海岸，目前已经在当地拿到了订单。
　　此举对乐辰开拓美国东岸市场具有重大意义，同时还为引入一批高水准的国际型管理和技术人才创造了条件。
　　以地理信息处理为主的哈尔滨兰诺数码公司副总经理李继荣认为，在经济危机中，有许多高级技术人才受到了冷遇，兰诺公司抓住这个机遇，在行业人才震动中，积极吸纳国际性高级技术人才。在开发市场方面，兰诺在牢固掌握美国市场优势时，又着手开发了日本和欧洲及国内市场。同时将国内的大连、西安、山东、秦皇岛等地，与当地服务外包企业开展系列合作项目，将公司打造成世界领先型数据处理基地。