探路丘区发展 促进民生改善

3月12日，遂宁市新引进的环保、物流、化工等5大项目在船山区中国国际西部工业物流港正式开工建设，其他15个项目也在不同地点同时开工。
作为我省第二批深入学习实践科学发展观活动试点市，我们要力争在全省率先止滑提速，触底回升。”遂宁市有关领导介绍，遂宁着力于项目建设，确定2009年为“项目攻坚年”。

　　数据显示，1-2月，遂宁市实现工业增加值17.8亿元，同比增长26.6%。社会消费品零售总额29.93亿元，同比增长18.7%。

　　2008年10月，遂宁被确定为我省第二批深入学习实践科学发展观活动的唯一试点市，回首5个月来的试点工作，遂宁市委书记崔保华告诉记者：“学习实践科学发展观没有终点，遂宁要以此为契机，加快转变经济发展方式，加快建设现代产业高地，加快走出丘陵地区全面小康新路子。”

　　让学习实践活动鲜活起来

　　如何推动全市广大党员干部迅速进入状态，“试”出适合当地实际情况的科学发展之路？

　　一场“三鹿奶粉”事件的专题讨论活动，改变了一些人科学发展“与己无关”的态度；一个“身边科学发展十大先进事迹”调查活动，纠正了部分人对集中学习教育活动“习以为常”的消极情绪；让学习实践活动与机关行政效能建设等相结合，打消了少数人认为学习“影响工作”的错误观念……

　　征集各界群众意见建议18000多条，查找梳理出影响科学发展的突出问题1900多个，制定整改措施3200多条，解决各类问题1500多个……测评显示，群众对各项工作满意度在90%以上。

　　学习调研、分析检查、整改落实，遂宁让学习实践活动“鲜活”起来。

　　深刻分析市情，遂宁发展不足的问题依然突出。回顾遂宁发展历程，过去最大的成功在于科学发展；当前能否有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，关键在于科学发展；实现遂宁经济社会又好又快发展，最大潜力更在于科学发展。发展的突破口何在？遂宁人给出答案：唯有加快发展，才能满足自身发展的迫切要求，承担为全省丘区发展探路的责任。

　　让科学发展的理论转化为科学发展的巨大力量，遂宁全力以赴投入学习实践活动试点工作。

　　项目攻坚力促止滑提速

　　今年力争引进各类重点项目392个，完成社会固定资产投资345亿元，奋斗目标为380亿元——日前，遂宁市委专题研究会定下“攻坚”目标。为此，将重点推进11个特色产业园区建设，着力打造5个百亿元园区。

　　引进项目，良好的环境至关重要。遂宁有自身优势——

　　硬环境成效显著：2008年，遂宁成为四川省第一个绿化达标市、全省第一个省级环保模范城市、第一个省级森林城市。

　　软环境可圈可点：深入实施“体制创新、行政提速、诚信遂宁、优质服务”四大环境创新工程，遂宁市行政审批承诺提速和办理提速分别高出全省41.8和13.6个百分点，名列全省第一。

　　只要企业入驻，遂宁立即启动项目秘书星级服务，规划、国土、工商、税务等部门密切配合，“绿色通道”办理相关手续。从厂房的装修到设备的安装，从工人的招聘到生活用房，从人才引进到其家属子女的安排，都有专人落实，环环相扣。

　　引进项目，有取也有舍。电子产业园拒绝了电路板、造纸业等10多家高污染企业。遂宁经济开发区管委会负责人说，实践科学发展观，要追求绿色GDP，有污染的项目，哪怕产值再高，我们也不要。

　　今年初以来，28支招商小分队已分期分批到深圳、厦门等地拜访当地企业218家，洽谈项目150余个。

　　科学发展惠万家

　　“学习实践科学发展观，我们老百姓得了实惠！”在蓬溪县莲珠桥村，村民杨红告诉记者，自从村里修通了公路，他在村干部帮助下开办了一家农家乐，每天能赚上百元。

　　受国际金融危机影响，大量农民工返乡，遂宁市及时出台《鼓励引导农民工返乡创业的实施意见》，加大培训力度、搭建创业平台，帮助9000余名返乡农民工创办各类实体2100个，实现再就业3.4万人。

　　以人为本，改善民生。遂宁市深入开展科学发展惠万家活动，着力健全民生保障改善机制，建立了《农村民生改善评价考核指标体系》等六大评价体系，使民生建设目标明确、评价考核有章可循。仅2008年，全市就完成民生工程投资25亿元。建立和完善以市政务服务中心为龙头、区县政务服务中心为骨干、乡镇（街道社区）便民服务站及村社代办点为前哨的四级联动政务服务网络。

　　以实施十大民生工程为载体，遂宁市着力完善社会救助体系，推进社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系建设，三县两区均建立了“五位一体”的社会福利中心，105个乡镇敬老院建设全面启动，每个县（区）各确立了1—2个乡镇开展农村社区建设试点。

　　以党员受教育为基础，科学发展上水平为核心，人民群众得实惠为目的，一座绿色宜居宜业城市正在成渝中心接点上崛起。