从"服务立区"迈向"服务强区"
2009-3-12 23:54:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
2008年的最后一天,中共宁波市江东区委七届六次全会审议通过了《关于深入贯彻科学发展观、努力建设"服务强区"的意见》,这标志着江东开始从"服务立区"迈向"服务强区"的转变。
根据这个意见,到2012年,江东区建设"服务强区"的主要目标是实施"三四五六"工程,即实现"三个领先"、"四个区"、"五高五化"和"六个发展"。"三个领先",指力争服务业对生产总值的贡献在全市领先,现代服务业对服务业的贡献在全市领先,传统服务业整体提升水平在全市领先。服务业增加值占生产总值的比重达到85%,现代服务业占服务业的比重达到50%。"四个区",指江东要成为宁波城市核心功能的承载区、服务业先进要素的集聚区、服务业国际化的试验区、现代服务业的示范区。"五高五化",指功能高品化,产业高端化,企业高质化,产出高效化,环境高优化。"六个发展",指着力推动高端发展、集聚发展、集约发展、特色发展、融合发展、创新发展。
建设"服务强区",江东区要在"六个发展"上下功夫:
第一,着力推动高端发展。以服务宁波现代化国际港口城市、服务先进制造业为己任,大力发展"六大经济"。一是金融服务经济。依托东部新城国际金融服务中心和三江汇金融街,培育宁波金融服务业发展新高地,为长三角南翼资本顺畅流通和增值提供保障。二是航运物流经济。依托国际航运服务中心大通关窗口服务平台、第四方物流平台、航运及服务企业集聚平台,利用甬东现代物流城中介服务功能区等载体,加快推进物流和港口的联动发展,努力成为与宁波-
舟山港区物理功能相配套的航运服务高地。三是会展贸易经济。依托国际贸易展览中心,加快培育一批有自主品牌、较强竞争力和较大市场份额的优势进出口企业。加快引进和培育展会举办主体,有效集聚国内外商品销售机构和运输机构,吸引国际专业买家。四是文化创意经济。依托和丰创意广场、宁波书城和宁波文化广场等平台,发挥毗邻高教园区的优势,大力发展产品设计、平面设计、室内设计和数码动漫、影视传媒等文化创意产业。五是中介服务经济。依托楼宇载体,梯度推进中介服务业的快速发展。六是科技信息经济。依托科创中心科技信息平台,大力引进和培育软件业与电子信息企业,拉长产业链,放大服务环节,让"智慧型"产业竞相发展。
第二,着力推动集聚发展。推进打造东部新城中央商务区,按照"国际标准、世纪精品"的要求,建设国际贸易展览区、国际金融服务区、国际航运服务区、城市文化广场综合区等十大区块;推进打造五大服务业集聚区,吸引国内外一流的开发商参与集聚区开发和重点项目建设。推进打造城市综合体。以提升消费能级和生活质量为目标,加快引进高端市场品牌,着力打造波特曼中心、世纪东方商业广场、门户区、财富中心、中信泰富广场等一批具有相当知名度和集聚作用明显的城市综合体。
第三,着力推动集约发展。大力改造提升传统服务业,加大"腾笼换鸟"力度,推进传统服务业现代化进程。通过举办美食节、购物节、汽车文化节、创意设计大赛、航运论坛、金融服务论坛等活动,提升江东服务业的品牌效应和文化影响力;大力发展总部经济,以高端商务楼宇建设为载体,加快引进和培育符合以知识、技术、资本、人才高度密集为主要特征的企业总部,努力打造集团型、区域型、职能型总部基地;大力整合存量资源,按照"全面盘活、纵深挖掘"的原则,主动盘活闲置厂房、土地和楼宇,进一步调整和优化城区功能布局,凸现和提升土地使用价值和经济价值。
第四,着力推动特色发展。一是培育特色街区,加快打造一批以时尚购物、美食餐饮、娱乐健身、休闲旅游、文化创意等为代表的特色街区。二是培育特色楼宇。深入实施"重点楼宇发展三年行动计划",不断提高楼宇的入驻率、注册率和贡献率。加强对重点楼宇的策划和包装,努力打造一批以航运楼、中介楼等为代表的特色楼。三是培育特色企业。坚持扶优扶强扶特,加快培育一批有代表性的服务业特色企业,引导和支持龙头企业奠定行业地位。
第五,着力推动融合发展。一是促进新型城市化与服务业高端化的融合。二是促进现代服务业与先进制造业的融合。适应先进制造业服务化趋势,引导工业企业将原本依托于生产过程的部分服务环节从制造业中分离培育,加大增值服务的力度。三是促进商务与商贸的融合。
第六,着力推动创新发展。加快管理体制创新,坚持政府"有形之手"和市场"无形之手"两手并举,实现政府主导力、企业主体力、市场基础资源的配置力"三力合一"。加快企业管理创新,切实强化生产管理、市场管理、人才管理和风险管理,不断提升企业的核心竞争力;加快企业制度创新,引导服务业企业改善内部治理结构,创新商业模式,捕捉和培育潜在的盈利机会。支持企业改组或组建股份有限公司,努力推动有条件的服务业企业成为上市公司;加快服务业技术创新。实施知识产权战略,引导服务业企业加大人才与科技等方面投入,逐步形成有自主知识产权和核心竞争力的服务产品;加快服务业品牌创新。实施品牌战略,支持服务业企业开展自主品牌建设,鼓励注册和使用自主商标,保护和发展老字号商标,加快培育企业品牌和服务品牌。□
中共江东区委书记 暨军民
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