出口加工区功能拓展试点工作交上满意“答卷”

尽管受到全球金融危机影响，2008年，上海松江出口加工区进出口总值依然达到了390多亿美元，居全国 56个出口加工区之首。出口加工区功能拓展试点工作开展两年来，新开展的保税物流和检测、研发、维修等业务累计实现进出口值达300亿美元，超过同期松江出口加工区进出口总值的五分之一。在功能拓展试点这场考试中，松江出口加工区交上了一份令人满意的答卷。 
国基电子（上海）有限公司是出口加工区功能拓展的受益者之一。松江出口加工区功能拓展工作开始后，国基电子就在区内成立了研发中心。上海海关所辖松江海关根据公司研发测试类材料种类多、数量少、对通关效率要求高的特点，为企业量身定制了“个性化”监管模式，对专用材料采取快速通关措施。如今，国基公司自行研发的近10个型号的无线路由器和无线基站均已投入生产。“如果没有拓展功能、没有海关支持，开展研发业务、达到产销研结合至今可能还只是可望而不可及的梦想。”国基公司关务经理张东北感慨地说。 
受益的不仅仅是国基公司一家企业。“拓展功能较好地满足了现代物流企业的虚拟仓储和实时供货需求，特别是新增的货物组合出口功能，让我们赢得了更多的客户。上海挚臻物流服务有限公司关务经理顾惠强同样欣喜。挚臻的客户从2007年初的23家激增到现在的268家，两年间累计进出口总值达26.6亿美元，同比增长近52倍。 
为了协力做好拓展功能试点的文章，上海海关积极运用信息化管理手段，在试点企业中全面推广联网监管、保税仓储物流等海关信息化管理系统，实现“简化备案、便利流转、动态监管”。对于开展不同试点业务类型的企业，上海海关还通过“专账专管”，实行“个性化”通关模式来提高物流运作速度。 
在海关的支持下，松江出口加工区的聚集、辐射效应日益显现。在现代物流业和检测、维修、研发业务的共同拉动下，周边配套企业已增加至3500余家，有力带动了地区外向型经济的发展。（陈定）