汾灌高速为何到二级公路上收费

“漫水桥收费站明明是设在二级公路上的，竟然不在全省取消二级公路收费站名单之列。”日前，一位来自连云港赣榆县的货车司机给本报来信提出质疑。据了解， 3月1日零时，除设在204国道（为二级公路）上的新沭河漫水桥收费站以外，连云港市取消了境内所有二级公路收费站。那么，漫水桥收费站为何不在撤消之列？本报记者进行了调查采访。 
　　3月9日上午，记者在漫水桥收费站看到公示牌显示，其主管是江苏汾灌高速公路有限公司，收费用途为“还贷和经营管理”。至于为什么汾灌高速要跑到一条二级公路上设站收费，江苏汾灌高速公路有限公司综合管理科一位王姓工作人员告诉记者，这是因为省里在修建汾灌高速之前，先建设了新沭河大桥，为了分流漫水桥上的车辆，1999年8月在204国道上设立了新沭河漫水桥收费站，当时归省里管。2002年成立江苏汾灌高速公路有限公司后，经营和管理权划归汾灌高速公司。 
　　对于司机质疑漫水桥收费站为何不在撤消之列，王姓工作人员表示，虽然漫水桥收费站现在属于他们，但是要撤消得以上级部门的相关文件为准。因此，一天不接到通知都不会撤消的。 
　　记者在采访中了解到，对于漫水桥收费站存在有异议的，不仅仅是过往司机。赣榆县当地一位乡镇干部表示，现在全市的二级公路收费站都不收费了，漫水桥收费站的存在，严重阻碍了赣榆经济的发展。 
　　让人不解的是，漫水桥收费站的公示牌上居然没有标明收费年限，只有审批机关、主管单位、收费单位以及一些简单的规定，而唯独没有收费年限。 
　　按照有关规定，收费站必须在公示牌上标明收费年限，而漫水桥收费站为何“遗漏”这一条呢？记者看到一份“江苏省物价局、江苏省财政厅、江苏省交通厅关于汾灌高速公路开征车辆通行费的通知”。该通知显示：核定新沭河漫水桥收费站收费经营年限为12年，到2011年12月31日止。 
　　也就是说，漫水桥收费站最终与汾灌高速脱离的时间应该还有2年多。至于为何在2002年设立告示牌时不注明收费年限这个问题，汾灌高速公路公司综合管理科王姓工作人员解释：以前是有的，在2002年换新公示牌时肯定是忘记标上去了，“你们要强调这一点，那我们补加上去好了。” 
　　对于“汾灌高速在二级公路上设站收费”一事，江苏云台山律师事务所律师张华认为，如果说新沭河大桥一开始建好，是为了分流漫水桥上车流，还能说得过去。可是现在汾灌高速已经通车这么多年，还以高速公路的名义在国道上设站收费就显得牵强。他认为，这次国家取消二级公路收费是下大力气的，不能因为漫水桥收费站的主管单位是某个特定部门，而开起“小灶”。