沪杭高速杭州湾大桥堵收费漏洞

“默认最短路径”计费，电脑显示320公里路仅走了2、3公里

　　上海人如果开车游逛杭州湾跨海大桥，然后从沪杭甬高速公路返回上海，不仅不需要支付过桥费，高速公路的过路费也只支付最低价。自杭州湾大桥开通后，这种“默认最短路径”的计费原则令公路运营商损失惨重，现已推出改革措施。

　　沪杭甬高速营收流失

　　杭州湾跨海大桥自2008年5月1日、10月11日分别开通客运、货运，改变了来往沪浙两地车辆的通行路径，大量南北方向的车辆不再绕道杭州，车主节省了运行时间和成本。

　　沪杭甬高速公路股份有限公司是香港上市公司，杭州湾跨海大桥及邻近新建公路对公司辖下2条高速公路的车流量和通行费收入带来了负面影响。2008年1－9 月份，沪杭甬高速公路的日均全程车流量为3．9万辆，同比下降8．4％；通行费收入达21．47亿元，同比下降7．7％。上三高速公路日均全程车流量为2．07万辆，同比下降4．6％；通行费收入为6．28亿元，同比下降3．9％。沪杭甬高速公路属于优质资产，该公司2007年收入增长30．5％，其中，服务区收入同比增长31．3％，主要受惠于沪杭甬高速公路及上三高速公路车流量的快速增长，以及公司在沪杭甬高速公路新增的长安服务区。

　　开车3小时只走2、3公里

　　其实沪杭甬高速公路和杭州湾跨海大桥都是“受害者”，已证实有不少上海和浙江车主，为了顺路游览观光杭州湾跨海大桥，在沪杭甬高速公路和杭州湾跨海大桥上绕一大圈，不仅不需要支付130元的跨海大桥通行费，连高速公路的过路费也按最低值支付。

　　记者了解到一个实例：有杭州人驾车驶入沪杭甬高速，经沈海高速宁波段过杭州湾跨海大桥，再从上海一带绕回沪杭甬高速，3小时行驶了320公里，而电脑显示该车只是在杭州两个收费口之间行驶了2、3公里。原来，联网高速公路收费的依据是“默认最短路径”，当车主付费时，电脑自动为车主选择最省钱线路。

　　公路运营商解释道，最后收费的道口把收到的通行费交给路网结算中心，由该中心按内部结算原则拆分再分配，使各地、各条高速公路得到相应的份额。在沪杭甬高速和杭州湾大桥屡出怪事之前，各方面基本相安无事。

　　精确计算模式公平分配

　　公路运营商提出，业主和车主的利益都需要保护。但增设收费站显然不合时宜，经相关政府部门协调，浙江与上海等地联网的高速公路道口正在试用“复合通行卡”，总数10万张，与人们习惯了的非接触ＩＣ通行卡随机混合发放，计划3个月后全部使用新卡。

　　“复合通行卡”属于精确计算模式，新卡内置电源，比传统卡厚6－7倍。与之配套的是安装在沪杭甬、杭州绕城、乍嘉苏、杭州湾大桥等交会枢纽处的路径识别系统，当车辆经过识别系统时，新卡可以自动接收信息，从而使出口处的电脑准确读取该车的实际路径。有了这种卡和系统，车辆途经不同线路需支付不一样的通行费。

　　沪杭甬高速公路股份有限公司公关部人士指出，现在从上海到宁波，经杭州湾跨海大桥和沪杭甬高速的通行费发生了几十元的差异。“主要还是有利于将全路网的收入较好地分配给各个业主，以体现公平与合理。”

　　需要提醒的是，“复合通行卡”制作成本较高，公路运营商将对遗失者索赔工本费70元，而传统通行卡的工本费为15元。