振兴农村物流刻不容缓

□北京工商大学 洪涛
    物流振兴规划的通过，无疑成为我国物流业发展的一个强大动力，众企业、行业人士等反响热烈，希望振兴规划能为眼下身处 “危机”中的物流业带来 “入春”的希望。而对于产品流通不畅、物流发展水平相对滞后的农村物流来讲，振兴规划也将对其步入新的发展阶段产生重要影响。
城乡“二元结构”严重
    物流业是社会大流通产业的重要组成部分和基础性产业，整个社会由商流、物流、信息流构成。但是，长期以来，我国重视生产、轻视流通，较为忽视物流业在国民经济中的地位和作用，农村物流相对国民经济的发展较为滞后。据不完全统计，我国每年约有各类农产品总量15亿吨左右，广义农产品物流总值超过1.5万亿元，粮食年流通量约为1.7亿吨，其中跨省区流通量约为9500万吨，但是，农产品物流损失较大。
    据统计，我国每年生产蔬菜水果5.8亿吨，水果6000万吨，位居世界前列，由于保鲜产业落后，储藏方式和消费方式原始，我国每年约有8000万吨的果蔬腐烂。也就是说，农民辛辛苦苦生产出来的水果蔬菜，在流通过程中，有相当一部分 （占20％多的比例）变成了垃圾，而8000万吨果蔬，几乎能够满足2亿人口的基本营养需求。
    在粮食方面，据统计，我国每年生产粮食5亿多吨，但粮食运输方式落后，成本偏高。除东北地区形成区域性散粮运输雏形外，全国大部分地区原粮仍然以包装运输为主，占全国流通量的85%左右，而包装运输成本高、速度慢、效率低、损耗大。散粮装车成本比包装粮装车成本每吨少18.2元。因运输和装卸方式落后，每年损失800万吨粮食。我国粮食产后流通的损失相当于开发几百万顷粮田。
    当前我国的城乡居民在人口数量、收入、消费等方面存在明显的 “二元结构”，这种 “二元结构”如果不解决，中国高水平的小康社会就不可能真正实现。2008年我国城乡人口分别为45.7%和54.3%，而城乡收入分别为3.31：1，社会消费品零售总额分别为2.12：1，存在明显的 “二元结构”。
    鉴于此，加快我国农村物流发展已经迫在眉睫。而物流振兴规划中对强化农产品物流及农村物流工程都进行了明确，这将有助于打破农村物流的诸多瓶颈，会惠及农村物流的发展。
振兴规划意义重大
    改革开放以来，我国物流业得到较大的发展，但是仍然存在许多瓶颈，这些瓶颈如果不能得到解决，就会对我国经济带来相应的影响。如物流企业规模小、物流市场秩序混乱、物流行业的多头管理、物流法规与标准缺失、物流 （特别是农村物流）人才紧缺、物流税制不合理、物流园区建设土地紧张、物流成本高、物流管理理念和手段落后、公路货运业运营成本过高、流程、装备和信息系统缺乏标准化等，即使北京作为国际化大都市，每年却因为拥挤导致的GDP损失达1个百分点。
    金融危机更是对我国物流业造成较大冲击。我国许多出口企业和许多物流企业，特别是与出口直接联系的物流企业均受影响。在2007~2008年高油价、紧缩的货币政策双重挤压下，许多物流企业受到严重冲击。可以说，物流业急需国家出台相应的产业政策给予扶持。因而，物流调整振兴规划的出台给正处困境的物流企业以极大的鼓舞，也为物流产业的发展指明了方向。
    另一方面，随着金融危机影响的深化，国家先后出台了汽车、钢铁、纺织、制造、船舶、石化、有色金属、电子信息等振兴规划，但是，从某种意义来说，没有物流振兴规划，就不是一个产业链完整的振兴规划。物流振兴规划的重要意义便体现在物流是其他产业得以发展的基础性产业。在国家振兴产业中，汽车、钢铁、纺织、制造、船舶、石化、有色金属、电子信息等重点产业都离不开现代物流业的发展。
    此外，在现代社会中，流通产业是国民经济的基础性产业，其中物流业又是基础中的基础，物流调整振兴规划的出台也是由我国重视生产，向重视流通转变的一项重要举措。