发达国家食品安全问题追溯系统

□祝开滨
    食品安全可追溯系统的产生起因于1996年英国 “疯牛病”引发的恐慌，加上另外两起食品安全事件——丹麦的猪肉沙门氏菌污染事件和苏格兰大肠杆菌事件也使得欧盟消费者对政府食品安全监管缺乏信心，但这些食品安全危机同时也促进了食品安全可追溯系统的建立。为此，畜产品可追溯系统首先在欧盟范围内产生建立。
    欧盟要求大多数国家对家畜和肉制品开发实施强制性可追溯制度。欧盟的畜体身份和登记系统由包含惟一的个体注册信息的耳标、出生、死亡和迁移信息的计算机数据库、动物护照以及农场注册机构组成。此外，从2002年1月1日起，要求所有店内销售的产品必须具有可追溯标签的规定开始生效，要求所有欧盟牛肉产品的标签必须包含如下信息：出生国别、育肥国别与牛肉关联的其他畜体的引用数码标识、屠宰国别以及屠宰厂标识、分割包装国别以及分割厂的批准号和是否欧盟成员国生产等重要信息。在欧盟，家畜标识和注册系统已经实施，提供动物产品源头追踪，饲料和饲养操作透明公开。
    日本是世界上食品安全保障体系最完善、监管措施最严厉的国家之一。日本政府已通过立法，要求肉牛业实施强制性的零售点到农场的追溯系统，系统允许消费者通过互联网输入包装盒上的牛身份号码，获取他们所购买的牛肉的原始生产信息，作为对疯牛病的反应。该法规要求日本肉品加工者在屠宰时采集并保存每头家畜的DNA样本。
    荷兰建立了禽与蛋商品理事会的综合质量系统 （IKB），它是一种质量控制系统，其目的是保证供应链中所有重要活动都在受控情况下进行。为此，在IKB范围内的所有涉及禽肉和禽蛋生产、加工和销售的部门都必须为其业务操作方式提供保证。这点适用于家禽饲养场、饲料供应商、兽医师和产品加工商。每一生产链各自都有专门的IKB规章制度，IKB最终目的是为了对消费者保证产品的安全性，其核心在于贯穿整个供应链的信息交换。IKB有关家禽的各种情况 （一般和特殊）都有书面记录。参加IKB的公司必须在所有时间都能体现出它们是根据IKB规章制度进行操作的，这就是说它们应有记录在案，必须在任何时候接受检查。参加IKB的畜牧场只准使用来自于GMP（认证的供应商和动物饲料良好生产操作规范）的饲料和只准聘用认可的兽医师。兽医师应根据GVP（良好兽医操作规范）指南开展工作。屠宰厂则必须把GHP（良好卫生操作规范）标准与有关转运中动物福利特别条款相结合起来。