建言献策谋发展

    刚刚跻身十大振兴规划的物流业成为此次两会备受关注的焦点。从区域交通、铁路建设到农村物流建设；从扶持现代化流通基础平台到对航空业加大扶持力度的期盼，各政协委员、人大代表们纷纷展开热议……
    ●李盛霖：支持海西交通建设
    受国务院委托，交通运输部部长李盛霖到十一届全国人大二次会议福建代表团听取代表的意见和建议。在答复代表关于加快海西交通发展的意见和建议时，李盛霖表示，交通运输部将一如既往地支持海西交通建设，为海西经济发展提供高效、优质的交通运输保障。
    福建代表表示，当前福建省正围绕 “一通百通、海西先行”的战略，全力构筑大港口、大通道、大物流，希望交通运输部等部委继续给予支持和帮助。
    李盛霖说，近年来福建交通事业取得很大发展。目前，福建公路骨架基本形成，公路密度是全国平均数的两倍，国家高速公路网福建境内路段已建成和即将建成的占72％，通乡沥青 （水泥）路建设任务基本完成，沥青 （水泥）路通村率也高于全国平均水平。港口方面，形成了以福州港、厦门港为主体的港口体系，港口规划走在了全国前列。国务院对海西发展非常重视，温家宝总理在政府工作报告中明确提出支持海峡西岸经济发展。今后，交通运输部将一如既往地支持海西交通建设，为海西经济发展提供高效、优质的交通运输保障。
    ●聂振邦：畅通粮食流通渠道
    全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦在接受记者采访时，强调了粮食流通的重要性。
    他表示，要大力发展现代粮食流通产业，促进粮食企业增效和种粮农民增收。随着经济社会发展，粮食生产逐步向主产区集中，粮食区域分布和品种结构不平衡的矛盾比较突出。这就要求我们必须采取有效措施，加强粮食产销衔接，提高粮食流通效率，促进粮食顺畅流通。应该讲，近年来国家粮食局和有关部门积极努力，在加强粮食物流体系建设方面做了大量工作：通过政策扶持和投资引导，多渠道筹集资金，加快推进主要物流通道和节点项目建设，推广应用散粮运输装卸新技术新设备，改善粮食物流条件，提高粮食流通效率。
    ●刘绍勇：建议制定民航业振兴规划
3月5日，全国人大代表、中国东方航空集团公司总经理刘绍勇建议，参照十大产业振兴规划，在国家层面制定民航业振兴计划，加大注资力度，优化航线网路，加快改革重组，扩大两岸市场，以帮助我国航空公司渡过难关。
    刘绍勇指出，目前我国空域与航线网络布局不甚合理，军、民航管制标准不统一，内陆航线也需要 “截弯取直”。因此建议从更高的层面，制定民航空域和航路建设的长期发展规划，建立军、民航协调统一的空域管理体制，加大资金和技术投入，建设京广、沪广和京沪平行航路，在繁忙机场取消飞行走廊限制，提高航班放行效率，降低航空公司的成本负担。
    同时，刘绍勇还建议在行业运力过剩，市场需求下滑、全行业严重亏损的特殊时期，民航局要发挥价格指导职能，防止持续出现过度竞争的情况；此外，建议借鉴电信业重组的办法，更加积极地支持、引导民航企业联合重组，提高市场集中度，增强航空公司参与国际竞争能力、抗风险能力和盈利能力。
    此外，虽然海峡两岸空中双向直达航路于去年正式开通，但还不能满足两岸交流的要求。刘绍勇希望继续增加两岸空中直航的班次和通航点，最终达到不限通航点，不限班次。
    ●张近东：扶持现代化流通基础平台建设
    全国政协委员、苏宁电器董事长张近东就针对目前的国家金融状况提出 “扶持现代化流通基础平台建设”的提案。
    他认为，这是目前国家鼓励投资、加大基础设施投入、扩大内需的良好举措，现代化流通基础平台的有效建设不仅将全面带动产业升级，并且形成对内需消费的持久拉动。张近东指出，目前我国物流网络覆盖面不完整，重城市、轻乡镇，重发达地区、弱落后地区，不利于落后地区和农村的流通与服务等发展。同时，现代化程度低，主要体现在机械化、电子化、信息化程度低；缺少大型优秀物流企业。他强调，政府应该把 “扶持现代化流通基础平台建设”放到 “国家中长期发展战略层面”，培养以企业自主建设为主，大力扶持现代物流。尤其是平台建设、信息软件和专业人才三个方面建设，实现“连锁经营、物流配送和电子商务等”现代流通方式。