自治区人民政府与海关总署在京签署备忘录支持新疆进一步提升对外开放水平

自治区人民政府与海关总署2月28日下午在新疆驻京办事处举行合作备忘录签字仪式，双方决定建立署区紧密联系工作机制，加强沟通与合作，进一步提升新疆对外开放水平，努力维护社会稳定，共同推进新疆经济社会又好又快发展。 　　签字仪式前，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉与海关总署党组书记、署长盛光祖等举行了会谈。王乐泉说，新疆地处祖国西部边陲，具有向西开放的独特地缘优势，《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》明确提出，全面实施和提升新疆向西开放战略，把新疆建设成为我国西部新的经济增长点和对外开放的前沿地带，建成向西出口商品加工基地和商品中转集散地、进口能源和紧缺矿产资源的国际大通道，这为进一步促进新疆对外开放提供了有力支持。新疆边境线长，口岸众多，条件艰苦，海关监管点多线长，但海关总署、乌鲁木齐海关多年来克服困难，默默奉献，给予新疆大力支持，对此我们表示感谢。
　　王乐泉说，去年以来，我们积极采取措施应对国际金融危机，2008年新疆外贸进出口仍保持快速增长，全年进出口总值首次突破200亿美元大关，同比增长62％，高出全国平均增幅近45个百分点，在西部地区排名首位，发展后劲十足。他希望以此次合作为新的契机，加强双方的沟通与协作，提高新疆向西开放水平，为全国大局作出贡献。
　　盛光祖说，新疆在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位，党中央、国务院历来高度重视新疆的发展与稳定，制定并实施了一系列重大战略部署，有力推动了新疆各项事业的发展。海关总署认真贯彻落实党中央、国务院关于新疆工作的战略部署，加大了支持新疆工作的力度。我国第一条原油入境管道在新疆建成运营，开我国管道运输海关监管的先河，为今后开展此项工作积累了相关经验。多年来，自治区党政对海关工作给予了全方位的支持，帮助海关解决了许多实际困难，特别是在干部选拔、培养、使用方面，提供了广阔的平台，对此我们表示感谢。盛光祖说，支持新疆经济社会科学发展，是海关义不容辞的责任。备忘录的签署，标志着双方合作迈上新的台阶，海关总署将一如既往全力支持新疆发展，为实现国家关于促进新疆发展与稳定的战略目标，推动新疆经济社会又好又快发展而努力。
　　自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力与盛光祖分别在备忘录上签字。
　　自治区领导艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、尔肯江·吐拉洪出席会谈和签字仪式。
　　根据合作备忘录，海关总署将推进新疆特殊监管区域建设，进一步完善乌鲁木齐市的保税物流、加工贸易、仓储配送、会展采购等功能，支持乌鲁木齐成为依托内地，辐射中亚、南亚、西亚乃至欧洲市场的出口商品基地和区域性国际商贸中心，促进新疆的口岸优势和区位优势转化为产业优势；进一步扶持新疆边境贸易发展，落实国家关于边境小额贸易的优惠政策，将边民通过互市贸易进口的生活用品免税额度，由每人每日在3000元以下提高到人民币8000元。加速推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设，对其进行统筹规划，科学设定海关监管模式和操作流程；落实通关便利措施，支持新疆特色产业发展，促进新疆重大项目建设，并扶持有条件的口岸发展进口资源落地深加工、出口加工、保税物流、仓储运输和现代物流业等产业。海关还将从加强统计服务、支持新疆口岸大通关建设、维护贸易秩序、提高服务能力等七个方面促进新疆对外开放。
　　根据备忘录，自治区人民政府将积极协调国检、边检、外贸部门与海关的联系协作，建立联系会议制度，为海关执法活动创造良好的环境，并加大对口岸基本建设和监管场所基础设施建设的资金投入，积极支持海关参与地方经济建设。
　　自治区副主席胡伟主持签字仪式。
　　海关总署领导李克农、孙松璞、王松鹤、鲁培军、胡玉敏、吕滨等出席会谈和签字仪式。