港媒:重庆模式创中国经济新路径

 香港《亚洲周刊》2009年第6期刊文说，中国三千多万人口的直辖市重庆开创新模式应对金融危机。重庆的创新思维既汲取沿海经验，又回避风险，成为中国抗击金融危机的新路径。 

    文章摘录如下： 

    改革开放初期中国沿海地区的广东模式、苏南模式、温州模式、及上海浦东发展模式，促进了中国腾飞。那么，今天的重庆，改变改革开放前期以投资及出口拉动经济的粗放模式，其特点包括：城乡统筹，加快城镇化，实施农村居民低保制度等；照顾民生，继续实施低税率政策，首创购房退个人所得税政策等；兼顾眼前利益和长远发展，实现可持续发展；以内需促经济增长，内销市场占工业产值九成；既汲取了沿海地区的经验，又回避了风险。中国沿海地区遭受金融危机影响令出口受挫、经济下滑，重庆却能逆市而起。今年全国经济要保八，重庆提出了GDP保持百分之十二的增长率，超过全国四个百分点。 

    农历新年前，在重庆市委书记薄熙来提议下，重庆市邀请了农村支书、养猪大户、民警、民营企业家、教师等百多名基层人大代表，与重庆的主要领导座谈交流，依薄熙来的说法，是想“原汁原味”地听取基层代表对重庆发展的建议和意见。两个多小时的座谈交流中有三十多基层代表为重庆发展建言。薄熙来称﹕体现出强烈的责任意识、民主意识和主人翁意识，使人深深感受到大家对这座山城的热爱，由此也看到重庆更加美好的未来。 

    座落在长江、嘉陵江交汇处，有“山城”、“雾都”之称的重庆市是中国西部重镇，一九九七年，为配合西部大开发，重庆市成为中国第四个直辖市，而且是人口规模、城乡规模最大的直辖市。十几年来的直辖市建设，重庆又演绎为云集美女、美食、美景的“三美”之都，超过百米的摩天楼共有八十四幢，超越天津，初露西部直辖市的繁华。 

    更为耀眼的是，重庆自二零零三年开始发力，至今连年保持GDP双位数的增长率。在全球性的金融危机面前，中国整体经济下滑，重庆仍然可以脱颖而出。二零零八年重庆市GDP比上年增长百分之十四点三，达到五千零九十八亿元(约七百四十五亿美元)，实际利用外资二十七亿美元，为上一年的二点五倍。以远远超过全国平均的亮丽成绩单，成为中国经济转型中的崭新引擎，成为中国可以率先走出金融危机的新模式。 

    从重庆江北国际机场沿高速公路前进市区，两旁高楼林立，一路上看到的尽是启动经济发展的开发区。有“重庆渝北两路空港经济开发区”、“重庆渝北国家农业科技园区”、“重庆现代物流园区”等，中国西部的这块土地上，似乎浸透了经济的潮水。重庆有四十个行政区县，光市级以上的开发区就有三十个。据悉，重庆每个区县都有自己的开发区，有的甚至还不止一个。西部开发的热浪中，它们是拉动西部建设的发动机，吸引了一波波的新投资。在今天的抗御金融危机中，又意外地成为启动内需、促进经济增长的新动力。

    去年年初特大雪灾后，中国一些经济专家及企业家，对美国金融危机的严重性估计不足。还在强调防过热时，重庆在一次学术讨论活动中，了解到美国金融业的坏帐是上万亿，而非千多亿，于是做出了将面临世界性、极严重金融危机的判断。三月份，重庆市委书记薄熙来和市长王鸿举分别带队到广东、浙江、上海等沿海地区取经学习。 

    在考察中，重庆领导对金融危机的冲击有了较充分的认识。回到重庆后，领导层决策，在四月份就推出六条促进经济增长的措施，包括对流动资金的贴息贷款；对中小企业进行融资担保；对出口创汇进行一定的补助；对煤炭、电力市场的调控；对房地产市场的调控；对一些要素市场的扶持措施。重庆市常务副市长黄奇帆接受亚洲周刊访问时强调：“这些措施，对刺激经济有作用，使得经济危机对重庆的负面影响，被这些措施对冲。”配合中央拯救经济的政策，重庆又出台了十二条措施。黄奇帆认为，这十二条措施，配合中央措施的落实，能推动刺激重庆市零九年经济可持续稳定的发展。 

    在风暴来临前夕，重庆可以未雨绸缪，依然维持高增长。上海行政干部管理学院周东华教授表示，三十年来中国拉动经济的模式单一，上海服务的是大型企业、吸引外资银行；广东看重的是外向型经济，但一场金融风暴，吹走的不仅是出口订单，更是沿海地区的国际期待。“看到这些问题，东部地区要‘转身’都很困难。”周东华说，重庆以内需为导向，不存在转身，“它没有国际包袱，而是如何创新模式、快步前进的问题”。 

    在空间上，重庆与沿海相差二千多公里，缺失外向型经济的地域优势；在时间上，二十世纪八九十年代上海、广东大起飞时，重庆还只是内陆城市，最需要解决的是温饱问题。在与先发展地区相比较中，重庆只有时空劣势。如今这些劣势却在百年一遇的金融危机中显示出优势来。因为在沿海经济腾飞之际，缺乏优势迫使重庆统筹思考发展问题，外销条件不够，就内销，起步迟缓就抓紧后发优势，摆脱粗放模式。危机中显现重庆百年一遇的机遇。