坚持科学发展　加快徐州振兴

　罗志军省长在政府工作报告中明确提出：做好2009年各项工作，要在更高层次上统筹区域发展，落实苏北振兴的各项政策，大力推进徐州老工业基地振兴。罗省长的报告在徐州代表团全体成员中引起强烈反响，引发了热烈的讨论。昨日，本报记者约请四位省人大代表，请他们围绕“坚持科学发展、加快徐州振兴”这个主题发表了各自的意见和建议。 
　　坚持今年500亿发展目标不动摇
　　2008年是徐工集团发展历程中极不平凡的一年。我们全年实现营业收入408亿元，增长32.5%，连续第三年经营规模净增百亿；实现利税30亿元，增长45%；出口创汇8亿美元，增长43.4%。连续20年保持中国工程机械行业第一位，在中国500强企业排名中位居168位，中国制造业500强第84位，并跻身世界工程机械行业15强。
　　在发展目标上，徐工要做到：坚持走自主创新的道路不动摇、坚持今年500亿的发展目标不动摇、坚持2015年前实现1000亿、跻身世界工程机械行业前五强的战略目标不动摇。
　　继去年重组春兰重卡、进军挖掘机的横向一体化扩张之后，当前，徐工高端变速箱、工程机械车桥等核心零部件的纵向一体化培育正加快推进，和国外合资的发动机项目将取得重大突破性进展；融资租赁、现代物流等相关多元化的产业发展正在加快实施。徐工履带吊专业制造公司和江苏（徐州）工程机械研究院都在抓紧筹建。今年徐工还将推出具有国际先进水平的中国铁路建设专用工程机械设备和前景广阔的风力发电设备。有着加快振兴徐州老工业基地的重大机遇，徐工集团一定能够化危机为机遇，永保中国工程机械行业第一位置，为江苏经济社会发展和加快徐州振兴作出新的更大贡献。
　　打造千亿元级新型能源基地
　　徐州作为老工业基地，产业基础厚实，极具转型振兴后发优势。作为一名省人大代表，我建议以省委、省政府加快振兴徐州老工业基地为重大契机，在加快发展光伏光电等新能源的同时，大力发展煤炭、电力、煤化工传统能源产业，延伸煤基产业链、走煤电一体化道路，培育大型传统能源龙头企业，打造千亿元级新型能源基地，重振徐州能源经济雄风。
　　具体的建议是：一是改造提升煤炭产业，建设亿吨级煤炭保供基地。首先是改造提升徐州本部煤炭工业，加快现有大中型煤矿扩能改造，地矿协同做好压煤村庄搬迁，解放宝贵的剩余煤炭资源，调整产品和产能结构，生产适销对路的高附加值产品，确保近10年内全市煤炭产量保持在2500万吨左右。同时要扩大徐州能源基地空间布局，把目光更多地投向西部富煤省份，建设省外江苏能源供应基地。二是大力发展电力产业，打造苏北火电“三峡”。要迅速扩大电力装机规模，加快电力工业调整升级，力争到2010年，全市电力装机容量超过1000万千瓦，2020年，全市装机容量达2000万千瓦，努力把徐州打造成华东电力基地和苏北火电“三峡”。三是积极发展煤化工，拉长拓宽煤基产业链，把煤化工发展成徐矿乃至徐州市又一重要产业。四是实现清洁生产，建设生态文明。深度发展循环经济，刚性推进节能减排，携手实施生态再造，把徐州建设成为全国生态示范区。
　　央企要为促进地方发展作贡献
　　中煤集团大屯煤电公司作为坐落在徐州境内的中央企业，经过近40年的开发建设，已形成了集煤炭、电力、铝业、铁路运输一体化综合经营的产业模式。但仍面临煤炭资源紧张、劳动用人多、社会负担重等诸多困难。
　　为了积极促进地方经济的发展，我们在认真分析内外形势的基础上，提出了做精做强做大产业链的发展目标：一是煤炭产量，在现有生产能力的基础上，对孔庄煤矿进行三期改扩建，最终形成900万吨/年的生产规模；在姚桥矿建设300万吨/年的选煤厂，力争今年三季度建成投产。二是电力发展，积极推进2×300MW煤矸石综合利用机组项目的前期核准工作，力争早日开工建设。三是在现有10万吨电解铝的基础上，再扩能10万吨，达到年产20万吨的规模；同时，配套建设10万吨高精度铝板带项目；另外，对徐州四方铝业现有铝加工生产线进行技改，使其达到年产8万吨生产能力，最终建成江苏省内最大的电解铝及铝加工生产基地。四是积极参股丰沛铁路项目建设，建成后承担日常的生产运营，提高铁路货运量。通过以上项目的逐步实施，未来三年，公司资产总额和销售收入双超150亿元、利润总额超过20亿元，为加快振兴徐州老工业基地作出积极贡献。
　　五大建议加快振兴步伐
　　罗省长在报告中多次提到了有利于徐州快速发展的重要举措，例如京沪高铁建设、加快振兴徐州老工业基地、观音机场对外开放等；报告中也蕴含着加快徐州振兴的一些良好机遇。
　　如何加快振兴徐州？我有五点建议：第一，打造生态城市品牌，加快徐州生态示范区项目的顶层设计。省市有关部门应抓住“中德两国政府共建徐州生态示范区框架协议”签订的大好契机，使之成为提升徐州国际影响、拓展国际经济合作的重要载体。第二，建设“东方鲁尔工业园”，推动徐州经济开发区升级为国家级开发区。建议把东方鲁尔工业园定位为以节能减排的技术转移及装备制造的特色园区，大力推动中德在高性能矿山机械制造、可再生能源及新型环保产业等领域的产业合作。第三，全方位规划和实施徐州煤矿塌陷地的生态修复工程，争取得到国家和国际各方面支持。建议徐州市充分利用中德共建徐州生态示范区的平台，将此项目申报为国家塌陷地生态修复科技试验区，争取列为国家级大项目；同时，也可争取有关德国企业的工程经验和资金。第四，推动传统能源与替代能源协调绿色发展，打造徐州能源基地新实力。统筹兼顾传统能源和新能源的发展，把徐州打造成集煤炭、电力、替代能源、石油储备的全国能源基地。第五，加强服务徐州支柱产业的人才培养，努力提升面向先进制造业的创新能力。