铁路建设迎来大好时机
2009-2-6 16:21:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□本报记者王若懿
随着我国以加强交通基础设施建设拉动内需的政策不断推进，我国铁路建设进一步提速。未来几年，铁路发展还将进一步加快。在近日举行的2009中国物流发展报告会暨第17次中国物流专家论坛上，北京交通大学交通运输学院现代物流研究所博士张晓东在回顾2008年铁路行业变化的基础上，对未来几年中国铁路发展作出分析。在接受记者采访时他指出，眼下正是铁路发展的大好时机，未来我国的铁路发展会形成一个全新的格局，并对中国的综合物流体系产生更为深远的影响。
建设规模大
“铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉，其骨干作用不断突出。这在2008年发生的南方冰雪灾害、汶川大地震等重大事件的应急运输上有了较为充分的体现。随着铁路建设进程的不断推进，其骨干作用也将进一步增强。2008年，对中国铁路来说是具有重要意义的一年，这一年，铁路迈进了大规模建设时期。”谈及铁路发挥的重要作用，张晓东告诉记者。
根据经济社会发展需求， 《中长期铁路网规划》进行了调整，把原定2020年铁路营运里程达到10万公里增加到12万公里以上。 “2008年全国铁路完成基本建设投资3300亿元以上，同比增加1500亿元以上，增长86%，是 ‘十五’完成基建投资总额的108%。高速铁路网要进行结构性的完整和完善，原计划用十几年做完的，实际用了四五年就提前完成了。”张晓东强调。
记者在采访中了解到，2008年，铁路全年新开工工程80多个，投资规模超过1万亿元。京沪高速铁路于2008年4月18日全线开工，到年底已完成投资530多亿元。上海-南京、北京-石家庄等客运专线和兰州-重庆等跨区域通道项目也于2008年先后开工，其他在建的客运专线和城际轨道交通等铁路建设正加快推进，部分项目即将建成投产。具有完全自主知识产权和世界一流水平的我国第一条时速350公里的京津城际高速铁路于2008年8月1日正式通车运营，为两地及沿线企业提供了更多的发展机遇，有力地支持了北京奥运会和残奥会的成功举办。合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原等客运专线也相继建成投产。在未来3~4年，随着铁路客运路网规模的进一步完善，客货分线将逐步实现，运输能力有望得到充分释放。
货运仍乐观
“2008年下半年，金融危机的影响不断扩大，铁路货运亦受其影响。但全年货运量仍保持大幅度增长。”在谈到金融危机对铁路货运的影响时，张晓东表示，2008年全路货运坚持扩大再生产，进一步扩大运输能力，提高运输效率，深入实施 “一主两翼两线三区域”战略，推进战略装车点建设和路企直通运输，在高起点上实现了货运量较大幅度增长。进入第四季度后，受国际国内经济环境变化的影响，全路虽然出现了运输需求不足的情况，但仍坚持货运营销工作，努力增加货运量，因而货运总量仍然保持乐观。
据张晓东介绍，2008年全国铁路货物发送量完成33亿吨，同比增加1.5亿吨，增长4.9%；总换算周转量完成32860亿吨公里，同比增加1428亿吨公里，增长4.5%。货运重载方面，在大秦铁路成功开展了和谐型机车牵引2万吨重载组合列车验证和提速综合试验研究，2008年大秦铁路年运量达到3.4亿吨。
此外，物流园区的规划和发展也推进了铁路物流的发展。张晓东在采访中表示，铁路结合国家及各有关省市的交通运输和物流园区发展规划，统筹考虑铁路货运场站布局和分工，进一步优化铁路物流中心规划，同时加快规划与在建物流中心的建设步伐。在18个铁路物流中心中，已建成运营上海、昆明物流中心，开工建设了西安、深圳、大连、郑州、重庆、青岛物流中心，其他物流中心的开工建设也在加快推进，预计2010年左右将基本建成。青藏铁路那曲物流中心即将建成投产，青藏铁路对地方经济社会发展将起到更有力的辐射拉动作用，进一步推进了铁路货运的发展。
建设时机好
2008年全球金融危机触及我国实体经济，为应对金融危机，中央扩内需、保增长，把铁路建设摆在了更加突出的位置，一大批重点工程获批开工，国务院批复的铁路投资额已达到2万亿元。而在今后3年，我国铁路投资将达3.5万亿元。大规模实施铁路建设在扩大内需、拉动相关产业、改善人民生活和增加就业方面，发挥更加重要的作用。 “以此为契机，未来三五年内，中国铁路可能要取得重大的突破性进展，要对中国的综合物流格局体系产生重大的影响。”张晓东表示， “铁路对国民经济发展的支撑作用日益增强，为现代物流业的发展创造了良好时机和有利条件。同时，这也意味着铁路建设迎来大好时机。”
据了解，1998年，我国在亚洲金融危机的形势下，采取了发展高速公路的措施。时隔十年，在综合运输体系的架构下，具有节能减排和环保功能的铁路，被国家视为拉动内需的重要发展对象。 “除了政策扶持力度大，而且铁路在这个时候发展，原材料、建设成本应该说是比较低的，眼下对铁路建设来说的确是有利时机。2009~2012年这四年会是铁路建设密度最大、任务最重、成效最显著的时期。”
而2009年便是铁路建设任务颇为繁重的一年。记者在采访中了解到，2009年，铁路全年计划完成基本建设投资6000亿元，拟安排新开工项目70项，投资规模达1.5万亿元，争取上半年全部批复可研，第三季度前全部批复初步设计。此外，铁道部将进一步加强与国家有关部门和地方政府的联系，建立前期工作的高效协调机制，集中力量抓好北京-沈阳客运专线、上海-昆明客运专线、合肥-福州客运专线、郑州-徐州客运专线、西安-兰州客运专线及兰州-乌鲁木齐第二双线等重点项目审批工作，确保这些项目年内开工建设。同时，铁道部认真落实部、省合资建路协议，协调促进地方政府履行征地拆迁责任和投资承诺。根据中长期铁路网规划调整方案，提前做好2010年重点项目的前期工作，着手编制铁路 “十二五”规划，增加今后几年基建项目储备。
铁路网的大规模建设将为铁路物流营造良好的发展前景。张晓东表示，预计到2012年底，铁路主要干线将实现客货分线运输，区域之间大通道基本打通，届时铁路货运能力紧张状况基本消除，货物运输也将由内部生产型向外部营销型转变。
随着我国以加强交通基础设施建设拉动内需的政策不断推进，我国铁路建设进一步提速。未来几年，铁路发展还将进一步加快。在近日举行的2009中国物流发展报告会暨第17次中国物流专家论坛上，北京交通大学交通运输学院现代物流研究所博士张晓东在回顾2008年铁路行业变化的基础上，对未来几年中国铁路发展作出分析。在接受记者采访时他指出，眼下正是铁路发展的大好时机，未来我国的铁路发展会形成一个全新的格局，并对中国的综合物流体系产生更为深远的影响。
建设规模大
“铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉，其骨干作用不断突出。这在2008年发生的南方冰雪灾害、汶川大地震等重大事件的应急运输上有了较为充分的体现。随着铁路建设进程的不断推进，其骨干作用也将进一步增强。2008年，对中国铁路来说是具有重要意义的一年，这一年，铁路迈进了大规模建设时期。”谈及铁路发挥的重要作用，张晓东告诉记者。
根据经济社会发展需求， 《中长期铁路网规划》进行了调整，把原定2020年铁路营运里程达到10万公里增加到12万公里以上。 “2008年全国铁路完成基本建设投资3300亿元以上，同比增加1500亿元以上，增长86%，是 ‘十五’完成基建投资总额的108%。高速铁路网要进行结构性的完整和完善，原计划用十几年做完的，实际用了四五年就提前完成了。”张晓东强调。
记者在采访中了解到，2008年，铁路全年新开工工程80多个，投资规模超过1万亿元。京沪高速铁路于2008年4月18日全线开工，到年底已完成投资530多亿元。上海-南京、北京-石家庄等客运专线和兰州-重庆等跨区域通道项目也于2008年先后开工，其他在建的客运专线和城际轨道交通等铁路建设正加快推进，部分项目即将建成投产。具有完全自主知识产权和世界一流水平的我国第一条时速350公里的京津城际高速铁路于2008年8月1日正式通车运营，为两地及沿线企业提供了更多的发展机遇，有力地支持了北京奥运会和残奥会的成功举办。合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原等客运专线也相继建成投产。在未来3~4年，随着铁路客运路网规模的进一步完善，客货分线将逐步实现，运输能力有望得到充分释放。
货运仍乐观
“2008年下半年，金融危机的影响不断扩大，铁路货运亦受其影响。但全年货运量仍保持大幅度增长。”在谈到金融危机对铁路货运的影响时，张晓东表示，2008年全路货运坚持扩大再生产，进一步扩大运输能力，提高运输效率，深入实施 “一主两翼两线三区域”战略，推进战略装车点建设和路企直通运输，在高起点上实现了货运量较大幅度增长。进入第四季度后，受国际国内经济环境变化的影响，全路虽然出现了运输需求不足的情况，但仍坚持货运营销工作，努力增加货运量，因而货运总量仍然保持乐观。
据张晓东介绍，2008年全国铁路货物发送量完成33亿吨，同比增加1.5亿吨，增长4.9%；总换算周转量完成32860亿吨公里，同比增加1428亿吨公里，增长4.5%。货运重载方面，在大秦铁路成功开展了和谐型机车牵引2万吨重载组合列车验证和提速综合试验研究，2008年大秦铁路年运量达到3.4亿吨。
此外，物流园区的规划和发展也推进了铁路物流的发展。张晓东在采访中表示，铁路结合国家及各有关省市的交通运输和物流园区发展规划，统筹考虑铁路货运场站布局和分工，进一步优化铁路物流中心规划，同时加快规划与在建物流中心的建设步伐。在18个铁路物流中心中，已建成运营上海、昆明物流中心，开工建设了西安、深圳、大连、郑州、重庆、青岛物流中心，其他物流中心的开工建设也在加快推进，预计2010年左右将基本建成。青藏铁路那曲物流中心即将建成投产，青藏铁路对地方经济社会发展将起到更有力的辐射拉动作用，进一步推进了铁路货运的发展。
建设时机好
2008年全球金融危机触及我国实体经济，为应对金融危机，中央扩内需、保增长，把铁路建设摆在了更加突出的位置，一大批重点工程获批开工，国务院批复的铁路投资额已达到2万亿元。而在今后3年，我国铁路投资将达3.5万亿元。大规模实施铁路建设在扩大内需、拉动相关产业、改善人民生活和增加就业方面，发挥更加重要的作用。 “以此为契机，未来三五年内，中国铁路可能要取得重大的突破性进展，要对中国的综合物流格局体系产生重大的影响。”张晓东表示， “铁路对国民经济发展的支撑作用日益增强，为现代物流业的发展创造了良好时机和有利条件。同时，这也意味着铁路建设迎来大好时机。”
据了解，1998年，我国在亚洲金融危机的形势下，采取了发展高速公路的措施。时隔十年，在综合运输体系的架构下，具有节能减排和环保功能的铁路，被国家视为拉动内需的重要发展对象。 “除了政策扶持力度大，而且铁路在这个时候发展，原材料、建设成本应该说是比较低的，眼下对铁路建设来说的确是有利时机。2009~2012年这四年会是铁路建设密度最大、任务最重、成效最显著的时期。”
而2009年便是铁路建设任务颇为繁重的一年。记者在采访中了解到，2009年，铁路全年计划完成基本建设投资6000亿元，拟安排新开工项目70项，投资规模达1.5万亿元，争取上半年全部批复可研，第三季度前全部批复初步设计。此外，铁道部将进一步加强与国家有关部门和地方政府的联系，建立前期工作的高效协调机制，集中力量抓好北京-沈阳客运专线、上海-昆明客运专线、合肥-福州客运专线、郑州-徐州客运专线、西安-兰州客运专线及兰州-乌鲁木齐第二双线等重点项目审批工作，确保这些项目年内开工建设。同时，铁道部认真落实部、省合资建路协议，协调促进地方政府履行征地拆迁责任和投资承诺。根据中长期铁路网规划调整方案，提前做好2010年重点项目的前期工作，着手编制铁路 “十二五”规划，增加今后几年基建项目储备。
铁路网的大规模建设将为铁路物流营造良好的发展前景。张晓东表示，预计到2012年底，铁路主要干线将实现客货分线运输，区域之间大通道基本打通，届时铁路货运能力紧张状况基本消除，货物运输也将由内部生产型向外部营销型转变。
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