奔赴基层怎么做？服务企业就要当好“八大员”

　湖南梦洁家纺股份有限公司“梦洁工业园技改项目”是此次全市“两帮两促”100个重点项目之一，该技改项目完成后，预计年销售收入15亿元。图为梦洁生产车间一角。贺文兵 摄 
　　奔赴基层怎么做 
　　切实当好企业的“八大员” 
　　星辰在线2月3日讯 在昨日召开的全市“两帮两促”工作会议上，长沙市经委党委书记、主任赵跃驷向即将奔赴基层企业生产经营一线的市直机关干部们支招：扎扎实实为企业做好服务，就是要为企业当好联络员、服务员、协调员、推销员、信息员、研究员、安全员和宣传员等“八大员”。 
　　赵跃驷认为，机关干部下基层服务企业，首先要解决的一个问题就是：企业需要什么样的服务？我们如何搞好服务？帮扶企业第一要掌握一条原则，就是机关干部下去后，虽然人在企业，但工作不在企业，对企业内部的工作要做到“三不”：不参与、不干预、不管理；第二要抓住一个关键，就是搞清企业急需什么样的服务，围绕企业发展的关键问题，把服务工作做到点子上；第三要掌握一个方法，就是切实当好企业的“八大员”。 
　　派驻企业帮扶的机关干部，首先是政府与企业、领导与企业家之间的联络员，要及时做好上情下达、下情上递工作。要当好服务员，引导企业抓住当前有利时机，谋划、启动一批项目，努力抢占市场回暖的先机。当好协调员，根据企业的实际需要，加强与电力、国土、交通、金融等有关部门和机构的沟通，重点做好企业生产要素和外部环境的协调服务工作。当好推销员，帮助企业保现有市场、拓潜在市场、创新兴市场，千方百计扩大企业产品销售。 
　　同时，派驻企业帮扶的机关干部还要为企业当好信息员，广泛收集有利于企业发展的政策信息。当好研究员，研究帮扶企业发展中的关键性问题。当好安全员，优化企业发展环境，重点监督各部门有没有向企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱评比、乱罚款和索拿卡要行为。当好宣传员，肩负起宣传群众、发动群众、鼓舞群众的重任。 
　　身在基层这样做 
　　挂职不失职实干不“作秀” 
　　李哲学(长沙市人事局干部)：去年，我由组织选派到湖南宇环同心数控机床有限公司挂职担任副总经理。我认为，下企业的干部应该努力做到“挂职不失职、帮忙不添乱、实干不作秀”，这样的话，企业一定会欢迎机关干部下去为基层办实事。 
　　我所挂职的宇环同心公司，是一家生产数控磨床的高新技术企业，拥有国家专利15项，产品远销欧美等地。但这家企业在快速发展中也暴露出自身的许多不足。由于片面注重市场开发，忽视了对国家宏观经济政策的把握，长期缺少与政府职能部门交流的平台。同时，企业扩大再生产的资金、研发资金也有不足。我进驻企业后，积极邀请政府职能部门的同志来公司开展政策和法律知识讲座，而为帮助解决企业的上市融资问题，我请来市金融证券办的有关负责人进行指导，帮助企业进一步完善股改方案。目前，宇环同心公司的注册资本金已从原来的500万元增加到上市必需的3000万元。公司董事长感慨地对我说：“要是你早来一年，我们起码可以多节省100万元、少走一年弯路。” 
　　我把企业当成第二个家 
　　易立民(市委办公厅干部)：去年，我在湖南中立工程机械有限公司挂职担任副总经理，把企业当作自己的第二个家。而这次帮扶实践也让我感到，帮扶服务离不开后盾单位的强有力支持、企业的密切配合，只有多方合力才能让服务落到实处。 
　　去年5月，由于电网限电，严重影响公司正在生产的出口计划。我了解到停电一天将给企业造成200万元产值损失后，火速带领企业有关人员，先后找到市经委、长沙电业局、长沙县人民政府等部门，主动反映企业的实际情况，推进电力部门积极作为。经过多部门的密切协调，中立公司的生产用电终于“特事特办”获得了保障。 
　　高层声音 
　　时刻以群众期盼激励自己 
　　省委常委、市委书记陈润儿 
　　金融危机对长沙的影响，真正的冲击在今年，最大的挑战在今年。面对错综复杂的形势，我们的心思应该用在哪里？眼睛应该盯在哪里？劲头应该使在哪里？重点应该放在哪里？ 
　　去年底以来，我市一些中小企业开始受到市场冲击，生产困难不少。今年长沙市“两会”期间，不少人大代表、政协委员热切期盼政府与企业共克时艰、渡过难关。民有所呼，当有所应。开展“两帮两促”活动，正是回应基层要求、顺应群众期待、推动长沙经济逆势而上开好局的重大部署。 
　　今天的长沙，发展的机遇千载难逢，干事的舞台无比广阔。过去我们跑了多年批不下来的项目，现在可以批了；争了多年要不到的资金，现在可以要了；盼了多年做不好的事情，现在可以做了。机不可失，时不再来，全市各级干部一定要切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，科学把握，积极作为，时刻以组织的要求提醒自己，时刻以群众的期盼激励自己，珍惜干事创业的工作舞台，珍惜稍纵即逝的从政时光，把自己的工作干好，把群众的事情办好，不负组织重托，不负群众期待！ 
　　干部要与基层同甘共苦 
　　市委副书记、市长张剑飞 
　　开展“两帮两促”活动，是市委市政府立足当前、谋划长远、加快发展的一项重大决策。目前，金融危机对长沙经济社会发展的影响正在日益加深。在全市范围内开展“两帮两促”活动，就是要通过全市上下的共同努力，集中解决项目建设和企业发展过程中遇到的重点难点问题，促进经济发展，保障和改善民生。 
　　忧则兴，预则立。今年是长沙市的“行政效能年”，提高行政效率、转变机关作风、改善发展环境，很重要的一条就是要深入基层、深入企业，把帮扶企业发展、推进项目建设作为检验干部作风的重要标尺，不断增强机关干部的主动服务意识。这次派驻帮扶企业发展、推进项目建设的干部，是市委、市政府经过精心挑选确定的优秀人才，干部要在为企业、为项目面对面服务的过程中，主动接受考验和洗礼，与基层同甘共苦，集中精力为企业发展和项目建设服务，着力解决突出困难和问题，在全市营造推进项目、服务企业、加快发展的浓厚氛围和良好环境，为促进经济社会又好又快发展提供强有力保障。 
　　“两帮两促”服务企业和项目 
　　市派工作组驻点服务100个中小企业： 
　　选择成长性好、有发展潜力、需要重点帮扶解决困难的100个中小企业，包括工业和高新技术企业88家、现代服务业企业12家。 
　　市派工作组驻点服务100个重点项目： 
　　在已确定的322个重大项目中，选择投资额较大、支撑力较强、影响面较广、前期工作准备比较充分的100个重点项目（包括30个基础设施项目、21个民生项目、49个产业建设项目）。总投资估算约为3480亿元，2009年预计投资约798亿元。 
　　上述100个重点项目中，市级领导挂点联系30个重大工程，即： 
　　十大基础设施工程（单项工程总投资额50亿元左右） 
　　1.一江两岸；2.武广铁路客运专线长沙段、武广片区配套建设以及沪（杭长昆）昆客运专线长沙段；3.地铁工程；4.过江通道；5.湘江长沙综合枢纽工程；6.石长铁路复线长沙段西客站；7.航空新城；8.长浏高速；9.梅溪湖国际服务功能区（创新科技园）；10.大学城基础设施建设及岳麓山提质改造。 
　　十大民生社会工程(投资大且民生效益显著） 
　　1.安居工程；2.饮水工程；3.畅通工程；4.电力工程；5.生态环境综合治理工程；6.教育工程；7.文化工程；8.公共卫生工程；9.社会福利工程；10.食品安全工程。 
　　十大产业建设工程（单个项目建成可形成销售收入50亿元左右） 
　　1.众泰江南汽车长沙产业园项目；2.长丰越野车、轿车改扩建工程；3.中电48所晶体硅太阳能光伏产业链项目；4.中电软件园建设；5.蓝思科技电子防爆特种玻璃及电子零部件项目；6.中航飞机起落架长沙基地；7.科霸电动汽车用动力电池；8.有色金属深加工产业化基地建设项目；9.湖南省烟草公司烟草物流园项目；10.生猪加工产业化建设项目。 
　　帮促当从“实”字始 
　　肖应林 
　　虽然年味还弥漫在城市的上空，但在节后上班的这两天里，长沙树信心、鼓干劲、抓发展的步子已迈得虎虎生风了。 
　　昨日，市委、市政府召开以“帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设，促进民生改善、促进经济发展”为主要内容的“两帮两促”工作会议，对将要奔赴帮促一线的干部进行集中培训。而在前日，也就是春节后的第一个工作日，省委常委、市委书记陈润儿等领导即上门给企业拜年，深入企业调研，不但给企业送上美好的新春祝福，更强调在新的一年里要积极帮扶企业，推动逆势发展。 
　　众所周知，去年10月以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机不仅没有见底，而且还在扩散。但科学具体地分析和审视，这场危机对我们的影响最大的冲击是在今年，最大的挑战也在今年。直接承受冲击压力的是企业与项目；间接受影响的则是民生的改善与经济的增长。为此，市委、市政府决定开展为期一年的“两帮两促”活动，这是积极应对挑战的重大举措。 
　　应该说，在决策层面上，市委、市政府已作出了科学的安排与周密的部署。现在的关键是，全市各级各部门尤其是奔赴一线的干部，如何把市委、市政府的工作部署快速推动，制定的措施有力执行，出台的政策真正落实。这个问题解决不好，那为企业发展、项目建设的“务”是服不到点子上的。 
　　实干是共产党员的先进本色，也是战胜困难的法宝。如果全市各级各部门、下到企业和基层的干部都能做到“实”字当头，对企业发展、项目建设遇到哪些困难，需要提供什么服务，都能摸得清实情，而且拿得出实招，那“两帮两促”活动就一定能取得实效。