甘肃永登：全民创业助推县域经济发展

甘肃永登县的红砂川沟如今已是远近闻名的“葡萄沟”。这个昔日的荒山沟里，现在有400多座红提葡萄温室，年产红提葡萄10万公斤。 
　　永登县红提葡萄协会副会长荣琪的家，就建在温室大棚的边上，这位永登县种植红提葡萄“第一人”提起自己的创业史，言语间流露着情不自禁的感激，“尽管这条沟的气候、海拔等条件适宜种植红提葡萄，但没有县里相关部门和镇上的支持，这片沟现在可能还是条荒沟。”荣琪告诉记者。据永登县县长魏旭昶介绍，2007年初，为推动全民创业、促进全民就业，充分调动全社会各方面的积极性和主动性，永登县以全民创业引领经济社会发展，全民创业实践活动在永登大地蓬勃兴起。
　　企业客商投资兴业的“助推器”
　　地处永登县中川镇的兰州空港循环经济产业基地，一派生机勃勃的繁忙景象。在兰州吉利汽车工业有限公司焊装车间，焊接机器人正有条不紊地进行着流水作业。该公司是首家入驻兰州空港循环经济产业基地的企业，在地方政府的大力支持下，2007年第一辆吉利自由舰轿车顺利下线。
　　兰州空港循环经济产业基地是2005年初兰州市委、市政府充分发挥中川地区地域宽阔、毗邻中川机场、陆上交通便利等比较优势而打造的一个创业平台。如今已逐渐形成现代物流、生物医药、装备制造和轿车生产、电子信息和新材料、精细化工等五个功能区，并成为带动整个秦王川地区经济发展的生力军。
　　企业振兴大业，客商投资兴业，能人创办企业，是永登县全民创业实践活动的“三驾马车”，有效地拉动了县域经济发展。去年永登县除国家直接投资的重点项目以外，共向上申报项目80个，落实71个，到位资金1.3亿元。新签约招商引资项目30个，总投资21.2亿元，到位资金8.13亿元。
　　通过创业支持，永登县域内企业掀起做大做强的浪潮。连城铝业投资5.9亿元的中铝集团公司25万吨熔铸和投资40多亿元的30万吨环保节能改造等重大项目落户永登，促进了工业结构优化升级和效益提高；投资6000万元的谷氨酸生产项目建成投产；吉利汽车项目顺利实现批量生产；铁城等5个水电站建成发电，为县域经济发展注入了新的活力；永登祁连山(9.53,0.20,2.14%,吧)水泥有限公司通过技术改造延长产业链条，吸纳当地农民入厂就业，企地合作迈上了新台阶；东航甘肃分公司、海航兰州分公司的空运能力和客流量日益增加，成为永登县重要的税收大户之一；兰州河桥硅电资源有限公司扩建和深加工项目成功实施，打造成为世界上最大的碳化硅基地。
　　广大群众创家立业的“冲锋号”
　　在永登县，当地人有一个引以为豪的经典项目————兰州河桥硅电资源有限公司4万吨碳化硅二期扩建项目，创造出了当日签约、当日动工、当年建成投产的“永登速度”。永登县委书记李彦龙说，为推动科学发展，县级领导要走出文山会海，“跑上去”争取项目资金，“走出去”招商引资，“沉下去”调查研究解决问题。
　　县级领导干部扎实有效的工作作风带动了全县广大党员干部参与全民创业实践活动。民乐乡漫水村党支部书记张成海，充分发挥“支部＋协会”的作用，建起了漫水农贸市场，成立“民乐乡洋芋营销协会”，注册“普贯山洋芋”商标，使普贯山洋芋不仅在甘肃省产销两旺，而且远销全国各地。在漫水村的带动下，洋芋产业成为永登西部山区的拳头产品和支柱产业。当地农民成立的民康农产品(14.19,-0.15,-1.05%,吧)购销有限责任公司，采取入股、贷款、争取扶贫资金等方式，投资43万元建设民康淀粉加工厂，年加工洋芋1.2万吨，生产洋芋淀粉1300吨，解决了山区农产品“销售难”的问题，走出了一条农民自己加工农产品的路子。
　　“要激活全民创业，先要从自身发家致富创业做起。”这是永登县广大干部群众的共识。随着全民创业实践活动的不断深入，全县各行各业都行动起来。
　　引大入秦工程当初按照农业用水设计，每年只在春、夏、冬进行季节性引水，供水期短，并且在7—9月间存在长达50天的断水维修期。当地群众创造性地变废为宝，将砂坑改造为蓄水塘，解决供水矛盾，进而带动产业结构调整，在灌区发展高效农业、设施农业。
　　2007年，中川镇大接杏协会外销果品总收入达到500万元以上，会长宗泮祖也荣获了国家科协科普惠农兴村先进个人、永登县创家立业之星，拿到了国家和县政府颁发的奖牌和总计5万多元的奖励。创业带来的喜悦让宗泮祖开始计划他的第二轮创业梦想，他计划将大接杏辐射到周边县、市的农村，做大做强大接杏果品产业。
　　“成绩是喜人的”，李彦龙表示，全民创业是一项长久的发展战略，符合永登发展的实际，“以后工作还要深入推进，扶持力度还要不断加大。”
　　县域经济跨越发展的“发动机”
　　全民创业实践活动的开展给永登县带来了财富，带动了就业，促进了社会和谐，永登县域经济呈现出了前所未有的活力。去年永登县全社会固定资产投资完成21.35亿元，财政总收入达7.6亿元。城镇居民人均可支配收入达到5353元，农民人均纯收入达到2373元。
　　创业改变了人们的就业观念，提供了新的就业机会。永登县委、县政府引导下岗职工自强自立，积累资本，并组织农民外出务工，以坪城乡农民韩梅为代表的大批外出务工农民一年挣回2.5亿元。全县城镇新增就业3770人，实现了动态管理为零的目标。
　　县委书记李彦龙说，永登县将继续深入开展全民创业实践活动，围绕“翻番进位、创新争先、富民强县”的目标定位，加快农业特色化、农村城镇化、传统产业新型化、基础产业下游化、高新技术产业化和服务业现代化的步伐，既要加快发展速度，做大经济规模，更要坚持好中求快，提高发展质量。
　　“永登县还被列为全国农业综合开发土地治理项目示范县和省直管县财政管理体制改革试点县，争取省市专项资金2亿多元，这是全民创业的重大成果。”县长魏旭昶说。