理性应对贸易保护主义是最佳选择

 “作为发展中国家，中国在反对贸易保护主义的问题上立场十分坚定。我国领导人在各种国际场合旗帜鲜明地反对贸易保护主义，支持以世界贸易组织为基础的多边贸易体制。”对外经济贸易大学薛荣久教授在全球经济与中国研讨会上如是表示。
　　对如何应对贸易保护主义，薛荣久提出了自己的看法：目前学界对贸易保护主义的再度抬头多停留在谴责和批判层面，过早地判断它的发展趋势，缺乏对贸易保护主义产生的机制研究。中国应该辩证地对待贸易保护主义，采取理性措施变危机为发展机遇。
　　近两年来，在贸易保护的压力下，我国与他方贸易摩擦的领域已从货物向服务、知识产权和投资领域扩展，从家电、纺织品服装、鞋帽等转向新兴的钢铁、汽车、通讯设备、化工等产业。贸易摩擦引发点将从我国加入世界贸易承受“两反两保”条款向世界贸易组织一般规则扩展，进入WTO争端解决机制的贸易争端增多，因此我国应该认真应对他方对我国施加的非法和不正当的贸易保护做法。
　　薛荣久提出，要充分利用《补贴和反补贴协议》中的可诉和不可诉补贴条款，加强对我国企业的技术改造、新产品研发的支持；支持中国企业“走出去”，经营跨国企业，建立本身的生产体系和营销体系，开辟新市场；加强对贸易对象国的宏观研究，及时调整产品、贸易和竞争方式，巩固和发展已有的市场；积极参与经济全球化，提出进行公平、有序和互惠的经济全球化的主张。
　　“金融危机对发展中国家的影响主要体现在外国投资者撤资导致金融市场动荡，初级产品跌价导致国际收支恶化以及贸易保护主义抬头，订单减少导致出口增长减速，失业增加等方面。”国务院发展研究中心研究员隆国强指出，目前，中国的主要目标是保出口，抓住机遇，促进转型升级，加快转变贸易增长方式。实现这一目标需要政企携手，共克时艰。作为中国的企业，要做到求生存，谋发展，一是管理挖潜力，二是创新降成本，三是开拓新市场，四是内销求生存。作为国家层面，可以采取的举措包括提高出口退税率，改善出口型中小企业融资环境，取消贷款限额、降低利率、收汇单据抵押贷款、收汇保险、建立中小贷款公司，稳定人民币汇率及加工贸易政策等。基层政府部门应着力改善企业融资环境，减免对企业的收费，为来料加工贸易保证金提供反担保，改进政府服务，增强企业信心并改善民生，防范社会问题。整个中国的对外贸易应借势实现转型升级，化危为机。
　　贸易保护主义在金融危机的阴影下重新抬头，这已经成为一个不争的事实。与会学者们一致认为，中国作为一个贸易大国，应联合各国共同反对贸易保护主义，恢复多哈谈判，澄清和改进多边规则，严格执行多边纪律，加强贸易保护程序的公正性，保证贸易保护程序的透明度，提倡适度贸易保护和双赢，保证贸易保护程序的透明度以及促进国际经济秩序的和谐发展。
　　锦天城律师事务所的傅东辉律师指出，贸易保护主义是对多边体制的背离，它以单边主义作为最重要的形式。贸易保护主义就是牺牲国际法律秩序，放弃适度走向极端，而多边法律体制是抵制贸易保护主义的有效屏障。
　　原中国五矿化工进出口商会副会长周世俭认为，中国应该与其他国家一起推动多哈谈判早日达成协议。当遇到贸易摩擦时要努力通过双边谈话消除分歧，如果双边谈判难以解决分歧，可诉诸于WTO争端解决机制。在解决贸易摩擦的过程中，应坚持后发制人和有理、有利、有节的政策，必要时采取适当的报复措施。
　　面对正在滋长和蔓延的贸易保护主义，中国是否应选择采取报复措施，以牙还牙，还是不予报复，以德报怨呢？对此，对外经济贸易大学副校长林桂军教授表示，对于目前的中国而言，放弃贸易报复不失为一个好的选择，一个更加开放和自由的贸易体系有利于中国经济的发展。中国应联合更多的国家反对贸易保护，捍卫自由贸易体系。