组建大型流通企业势在必行

□本报记者洪厚兴
    记者从有关方面获悉，自去年底商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上提出我国将组建国有控股大型流通企业集团后，相关工作正在紧张有序地进行。在近日举办的国新办新闻发布会上，商务部副部长姜增伟特别指出，我国要建立大型流通企业集团任重道远。
    姜增伟说，这几年商务部一直在促进培育、壮大流通企业工作。目前取得了积极的成绩，但仍然面临一定困难。国内流通企业要达到沃尔玛、家乐福、麦德龙这些国际企业的规模仍任重道远。
    尽管任重道远，但国家组建大型流通企业集团的决心仍然前所未有。
    据了解，去年年底召开的全国商务工作会议提出，我国将通过股权置换、资产收购等方式对国有流通企业资源进行跨区域整合，力争3年左右，组建培育几家具有国际竞争力的国有控股大型流通企业集团。
    是什么压力迫使我国要如此急切地组建大型流通企业集团？又该如何组建大型流通企业集团？
应对外资压力是主因
“组建大型流通企业集团，最主要的是为了应对外部的压力。”德利得物流总公司运营总监恽绵对记者表示， “目前，外资企业在中国流通领域占有的比例高、实力强。在这种情况下，我国必须组建大型流通企业对抗外资企业，维护我国的经济安全。”
    据恽绵介绍，自我国国内市场开放以后，外资流通企业凭借其强大的实力，在我国得到迅猛发展，并已在国内市场上占据越来越重要的位置，有些外企享受的待遇已经超过了国内企业。 “这种状况带来了很多不利的影响，比如外资流通企业利用其强势地位在国内市场上恶意降价、大肆买地等，这对我国的流通企业造成了很大的压力，并已开始威胁我国的经济安全。”恽绵表示。
    记者在采访中了解到，外资流通企业在我国市场上存在着很多 “反常”现象。比如我国入世承诺拥有三家以上分店的大型连锁企业必须由中方控股，第三年才取消地区、股比和数量限制。而事实上，无论是股权设置，还是开店数量和区域，进入我国的外资零售商大都已突破这一限制。有的地方政府为了局部利益，还给予强势外资流通企业多种优惠政策和待遇，这种优惠政策和待遇是国内国有企业、集体企业及个体、私营企业所难以享受到的特权。
    商务部市场运行调控专家洪涛在接受记者采访时也表示，建立大型流通企业集团主要是为了增强我国流通企业的竞争力、提高我国经济安全和改善市场结构。 “目前，我国99%以上的流通企业是中小企业，随着开放市场经济的形成和发展，许多小型企业难以抵挡市场经济的风险，难以与跨国零售商抗衡，也难以对国民经济形成有效的控制力。”
    洪涛同时认为，组建大型流通企业还是深化国有大型流通企业改革和充分发挥民营企业作用的需要。许多中央或地方国有大型流通企业还是纯国有性质，组建国有控股流通企业有助于改变这一单纯的国有流通企业性质，同时也可以促进国有流通企业强化现代企业制度建设。并且，物美集团、国美、苏宁等民营流通企业对流通领域已有了一定影响力，国家与民营企业相互参股，甚至控股，有助于增强本土企业对国内市场的控制力。
建立现代企业制度是关键
    姜增伟称，组建大型流通企业可以更好地满足社会化大生产或者以需求为主导的消费增长方式的需要。此外，流通企业规模大，实现批量订货，在采购过程中就有相当强的议价能力，可以实现规模效应，或者通过自身的物流系统和庞大的销售网络取得市场竞争力。
    大型流通企业的优势非常明显，但目前我国组建大型流通企业仍面临着诸多困难。
    “我国流通企业规模化程度偏低，缺乏具有较大规模的大型流通企业；国际化水平较低，难以 ‘走出去’，跨国经营能力较弱；并且很多流通企业只求大不求强，快速扩张，追求规模，管理滞后，流通效率较低；此外，我国经济条块分割明显，难以形成跨地区、跨行业、跨所有制的 ‘三跨企业’，许多流通企业片面追求‘大而全’， ‘小而全’等。这些因素导致组建大型流通企业任重道远。”洪涛称。
    同时，恽绵还指出，我国组建大型流通企业面临的主要困难在于国家如何处理好各方面的关系问题。 “组建大型流通企业，国家必然面临处理企业内部各部门之间的关系、企业与企业之间的关系、机关之间的关系、企业与机关之间的关系等，这些关系的处理是非常困难的。比如，国家组建大型流通企业集团，如果以能源为核心，这里面就涉及到工信部、交通部、发改委等部门，再加上中石油、中石化，这里面的关系错综复杂，国家又必须取得这些关系的平衡，实现各方利益的协调。”
    尽管困难重重，但组建大型流通企业集团势在必行。那么，该如何进行组建呢？
    “要建立具有国际竞争力的大型流通企业，就必须建立起真正意义上的以市场和企业为基础的现代企业制度。”恽绵表示， “比如中远、中石油，它们虽然也是在世界500强中位于前列的企业，实力不可谓不强，但是却没有真正深入到国外市场。所以，建立现代企业制度非常关键。”
    这一点同样得到洪涛的认同。“组建大型流通企业集团应以贸易为龙头，以资本为纽带、连锁经营为方式、现代企业制度为保证。”洪涛称，“建立现代企业制度是发展大型流通企业的良好竞争方式，它可以使企业具有良好的运行机制以保证企业可持续发展。而且，现代企业制度的流通企业会采用现代业态及其业态组合创新，促进现代连锁经营方式的发展，促进流通企业尽快地做好、做大、做强，可以优化流通产业结构，提高流通企业的效率。”