全力全速 坚定不移地推动科学发展 跨越发展

　市委召开常委会议孙守刚主持并讲话 张振川张术平出席 赵树国祝金焕等列席 
　　本网济宁2月1日讯（记者  李强）今天是春节后上班第一天。上午，市委召开常委会议，研究部署当前和今后一个时期的重点工作。市委书记、市人大常委会主任孙守刚主持会议并讲话，强调要坚持科学发展跨越发展总基调，防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，努力保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。 
　　市委副书记、市长张振川，市委副书记张术平和市委常委出席会议。市政协主席赵树国，市人大常委会第一副主任祝金焕列席会议。 
　　孙守刚在讲话中指出，过去的一年，经过全市上下的共同努力，我市经济保持了平稳较快增长，社会大局稳定，各项工作都取得重要进展。今年是我市发展面临困难较多的一年，国际金融危机仍在加剧和蔓延，各种不确定因素明显增多，保持经济较快发展良好势头和社会稳定的任务非常艰巨。这就要求我们审慎把握形势，积极作为，科学务实，以更加扎实的工作，更加过硬的作风，赢得发展的主动权。 
　　孙守刚对我市科学发展跨越发展的总基调进行了深入阐述。他指出，这个总基调，是基于对我市所处发展阶段和各种机遇及有利条件分析的基础上确立的，完全符合济宁的实际，符合省委对我市提出的“打造区域发展新高地”的要求，已经成为全市上下的共识共为。正是由于我们毫不动摇地坚持这个总基调，才在复杂多变的形势下赢得了发展的主动。必须明确，跨越发展是一个目标，是一个过程，也是一种工作状态，是需要经过较长时间努力才能达到的结果。我们要坚持这个基调不犹疑、不动摇，以此作为谋划今后发展的逻辑起点。要在区域发展的大格局中审视我市的发展定位，把济宁的发展放在一个更加广阔的空间去把握和谋划，争取成为山东向南参与竞争合作的战略支点。要深化对发展机遇的认识，在把握鲁南经济带和文化大发展大繁荣战略机遇的同时，抓住用好两大发展机遇：一个是京沪高铁建设带来的机遇。随着京沪高铁的建设和开通，将进一步彰显我市的交通区位优势，拉近我市与“长三角”和“京津塘”两大经济区的距离。要深入研究和利用好高铁带动效应，加快融入和参与区域产业分工，迎接高铁时代的到来。另一个是南水北调东线工程加快建设带来的机遇。要借助这一国家重点工程的实施，加大环境治理和生态建设力度，推进发展方式的转变，尽快步入环境友好型发展轨道。同时，不失时机地发展内河航运业，提升航道和港口设施水平，催生新的物流业态，构建“一干多支、扇形发展”的内河航运体系。同时，要抓住国家扩内需、保增长的有利时机，下决心改变我市基础设施特别是交通设施滞后的状况，坚持基础设施先行，力争较短时间内基础设施状况有明显改善，促进各种资源优势向发展优势的转化，为实现科学发展、跨越发展提供有力支撑。 
　　孙守刚强调，衡量今年的工作水平，主要标志是三个方面。一是要实现预期目标。对已确定的GDP、财政收入和城乡居民收入等运行性指标，要尽最大努力保证实现；对固定资产投入、招商引资等工作性指标和重点工程项目建设，要不遗余力地推进，为今后的发展增添后劲。二是要拉开发展框架。利用国家、省重点工程在我市分布密集的有利条件，集中力量实施好铁路、高速公路、水利等重大工程建设；加快推进我市的重点基础设施建设，突出抓好围绕机场、曲阜高铁站配套的交通体系，临菏路、太白路东西跨河延伸、滨湖路二期等重大工程项目建设；要按照中心城市规划的发展定位和“一城四区，竞相发展”的要求，重点突破北湖度假区、济北新区、西南片区等各个组团，对重点区域的基础设施要实施饱和性投入，迅速拉开框架。要加快环南四湖大生态带的规划和实施，提升绿色竞争力。三是要确保社会和谐稳定。高度重视经济形势变化带来的多种稳定问题，增强预见性和敏锐性，深入做好信访和矛盾纠纷排查、社会治安综合治理，切实加强群众工作，防止和及时化解多种突发性群体性事件发生。 
　　孙守刚指出，抓好今年的工作，要做到“防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕”。防骄戒满，就是不满足于已取得的成绩，防止自满情绪和精神疲惫，始终保持创业激情、工作锐气和勇往直前的精神状态。干字当头，就是坚持实干苦干科学干，把干与不干作为评价干部的基本标准，最大限度发挥主观能动性。全力全速，就是要集中精力抓发展，动员全民力量促发展，在尊重经济规律和遵守国家政策的前提下，推动各项工作提速增效；要以科学谋划保全速，以高效的体制保全速，以强力的督查考核保全速，以过硬的作风保全速，以良好的环境保全速。只争朝夕，就是增强紧迫感，强化抢抓意识，加快工作节奏；加快当前，主攻上半年，准备下半年，大干一整年。 
　　孙守刚要求，要按照“保增长、保民生、保稳定，促就业、促转型、促开放”的要求，全面落实好各项任务。保增长的核心是保企业，重点是保大企业、吸纳就业人数多的企业，千方百计帮助企业渡过难关；保民生的核心是保困难弱势群体的生活，在全面落实好民生政策的同时，重点向城乡困难群体倾斜；保稳定的核心是搞好社会治安综合治理和防范群体性事件；促就业的核心是促进大学生就业，落实好扶持就业的各项政策，放宽限制，降低就业门槛；促转型的核心是严防污染和落后产能的转移；促开放的核心是抓好融资和招商引资，利用两个市场、两种资源，为我市的经济发展注入活力。 
　　孙守刚强调，要深刻领会省委、省政府关于建设经济文化强省的战略决策，充分发挥济宁文化资源优势，切实做好文化建设这篇大文章，形成优势，打造品牌，为文化强省建设作出应有的贡献。要加大对孔孟文化的发掘力度，加强对运河文化的研究和利用，通过文化产业聚集区的建设整合文化资源，每年都要集中力量干几件大事实事。要按省里确定的“路线图”，扎实做好中华文化标志城建设的各项前期工作。 
　　孙守刚强调，要以改革创新的精神加强党的建设，为发展提供强有力的思想、组织、制度和作风保证。以即将开展的学习实践科学发展观活动为抓手，突出实践特色，解决实际问题。要抓好农村基层组织建设，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，按照“三个从严”的要求，加强干部管理和监督，解决好党性、党风、党纪等方面存在的突出问题。要深化干部人事制度改革，积极扩大党内民主，提高选人用人的公信度和满意度。要加大人才培养和引进力度，不断优化人才结构和干部队伍结构。 
　　张振川在讲话中对落实这次常委会议精神提出要求。他指出，各级政府对工业经济发展、农业增产农民增收、招商引资、城市建设、财政增收节支、保障改善民生等重点工作要紧抓不放，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风、科学有效的工作制度、严密科学的监督机制，保证全市经济社会发展与和谐社会建设迈上新的台阶。 
　　列席本次会议的还有市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志。