佛山定位珠三角都市核心区

本报讯(记者付艳霞)“佛山的定位应该是珠三角的都市核心区和城市群核心区，是与广州共同构成一个核心，而不是卫星城市。”昨日上午，佛山市学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)宣讲报告会在市机关小礼堂举行，省宣讲团成员、广东省政府发展研究中心副主任李惠武对《纲要》编制的前言背景、重大意义、重点任务和奋斗目标进行全面解析，也结合佛山实际，重点阐述对“广佛同城”的理解。 
　　报告会以电视电话会议形式召开，各区分别设分会场。
　　关键词 战略定位 佛山是珠三角城市群核心区
　　“以前说要把佛山变成广州的卫星城，现在大可不必这么说，广州还是有求于佛山的。”李惠武认为“广佛同城”应该包括区域同城、产业融合、交通一体化、资源共享和环境的共同治理。而同广州相比，佛山也有着自己独特的优势，比如佛山的产业基础比广州还扎实。第二是发展空间，比如佛山有三水、高明；难能可贵的最优质资源是佛山的企业家团队以及佛山改革创新的精神。所以佛山完全有跟广州一起来构建珠三角核心都市圈的能力和条件。
　　怎样来选择佛山的定位？在《纲要》里面，给佛山的定位是成为珠江西岸的重要城市和机械装备业、新型平板显示产业集聚区和金融服务区。李惠武个人的看法是佛山有条件和基础，也有可能来发展现代服务业和先进制造业。在定位方面，他认为佛山可以定位为珠三角都市核心区和城市群的核心区，应该是一个核心，而不是卫星城市。
　　关键词 产业发展 创新制造业和培育现代服务业
　　李惠武说，只要广佛同城化之后，佛山和广州就共同构成珠三角的核心区。所以在这个过程中，不是跟广州争第一，也不是错位发展，而是如何相互配合，把产业的功能做出来。从这一点来看，佛山关键在制造业的创新和现代服务业的培育发展。
　　佛山原来的产业以本土企业为主如电器等，但以佛山本身的条件和能力来讲，李惠武认为可以在5个方面来做产业：第一，是在汽车总装和零配件制造业、船舶、精细化工、新能源等方面跟广州加强合作，延伸产业链条。第二，做好科技服务业，建立跨区域共性研发联盟，联合打造高校自主创新体系；第三，推动一体化的金融体系建设，因为有企业，有制造业就必须要有金融。第四，物流，制造业一定会有物流，建设佛山研究船舶物流，进一步打通交通网络。第五，推动基础设施和公共设施的同城化。比如电话能不能取消区号，比如医疗保障体系，广州人拿医疗证来佛山看病，社保卡能否在佛山刷，这些都需要研究考虑。
　　关键词 展望 “广佛同城”年内出台实施计划
　　“《纲要》对于珠三角和广东，无疑是中央在改革开放30年之后送出的一份大礼，也是第2个三十年的行动指南。对佛山来讲，意义尤为重要。”李惠武透露，对于佛山来讲，广佛同城是落实《纲要》的突破口，省里一定会在改革、发展方面提供政策支持，接下来省里会研究广佛同城的一些政策和规划。肯定会出台一个实施计划，并且会在今年出台。他估计政策必定是广佛一起来做，内容会包括两个城市的功能定位，产业融合、基础设施、生态环境、公共服务以及协调机制，即要用什么样的方式协调在同城化中碰到的一切问题。
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　　李惠武档案
　　最早倡导广佛同城化的专家之一，广东省人民政府发展研究中心副主任。长期从事决策咨询研究，在宏观经济运行、区域发展战略、世界经济和港澳经济等领域中积累了一定的研究经验，并形成较多的研究成果。
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　　用足《纲要》政策发展精品禅城
　　本报讯(记者林邓露通讯员杨晓瑜)昨日，禅城区举行学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》(以下简称《纲要》)动员大会。禅城区委副书记何家泰表示，要把实施精品发展战略和加快推进十项重点工程作为落实《纲要》的重要基础，用足用活《纲要》的各项政策措施，把《纲要》的精神落到实处。
　　在动员大会上，禅城区正科职以上领导干部通过电视电话会议形式，学习了省宣讲团成员、广东省政府发展研究中心副主任李惠武对《纲要》编制的前言背景、重大意义、重点任务和奋斗目标的全面解析。
　　《纲要》的实施，把珠三角发展规划上升为国家战略，标志着珠三角发展从此进入一个新的阶段。“学习《纲要》紧紧扭住“科学发展、先行先试”这个核心，把解决当前禅城区“最紧迫、最突出、最重大”的问题作为全面实施《纲要》的突破口。”何家泰指出，《纲要》赋予了我们“先行先试”的发展空间，各部门要继续发扬“勇于开拓，敢为人先”的精神，把握机遇，创新思维，大胆推进各个领域的前瞻性研究，制定出促进改革发展的科学举措，力争在重点领域和关键环节上实施突破。