2009：建筑用钢材的复苏年

□宋继军 
    相对于2008年钢铁行业利润深度下滑和钢价暴跌 “触底”而言，2009年将是钢铁行业在国家钢铁产业调整振兴规划指导下的恢复性低增长年，也将是建筑用钢材在国家刺激经济增长出台的一系列政策推动下的率先复苏年。2009年建筑用钢材供需的新特征主要体现在： 
    一、建筑用钢材市场供需将首先受惠于国家刺激经济增长的宏观调控政策 
    国家为了保增长、扩内需、调结构、惠民生出台了一系列刺激经济增长的政策，尤其是加大了固定资产投资力度，加快了重点工程的启动和建设。4万亿元投资措施，主要用于基础设施建设和增加银行信贷等。基础设施建设将成为市场需求的主力军，开工项目的刚性需求对后期的市场具有强有力的支撑。根据有关专家对前10年固定资产投资与钢材消费量关系研究，每投资1亿元将消费粗钢4200~4700吨；另有的专家提出粗钢消费强度是3200吨/亿元投资。如按平均数计算粗钢消费强度为3950吨/亿元投资，如果4万亿元投资中的60%是计划中新增投资，那么2009~2010年内年均将新增粗钢消费4740万吨。由于这些粗钢消费主要用于基础设施建设，建筑用钢材顺理成章地将成为主要消费对象。因此，国家刺激经济增长宏观调控政策的落实，加大固定资产投资力度，将会首先拉动建筑用钢材需求。 
    二、建筑用钢材将在国家新的产业政策规范下提高产品规格、档次和质量 
    2009年1月14日经国务院审议并原则通过 《钢铁产业调整振兴规划》。在今后贯彻落实钢铁产业调整振兴规划中，对建筑用钢材供需而言，将有三点值得关注：一是在产品结构调整方面，面向市场将支持压缩长线产品产能，增加国家重点建设项目急需的产品，推动产品的品种结构升级；二是在目前钢铁产能过剩的情况下，国家支持加快钢结构的应用，从大型场馆等设施到民宅等建筑领域，将积极推进钢结构的广泛应用；三是在国内钢材市场流通领域中，将严格规范产品市场环境，提高产品进入市场的标准，并严格执行这些标准，加快淘汰低附加值、低档次产品。例如在螺纹钢筋方面，要提高行业标准，限制生产低级螺纹钢筋，推广使用高等级螺纹钢筋。在国外已停止使用的Ⅱ级螺纹钢筋，却在国内占螺纹钢筋消费量的80%左右。因此，下一步在国内推广消费Ⅲ级以上高强度的螺纹钢筋将成为新的趋势。同样，线材生产也在逐步由普碳钢转向优质钢，提高产品的质量档次，这不仅是市场消费水平不断提高的需要，也是企业产品自身提高溢价能力、消化内部成本、提高利润水平的需要。比如一些专用线材如钢帘线用盘条，50%以上要进口；如生产82B线材，有的可用于悬索桥预应力钢丝，有的只能制造一般预应力钢丝用于建筑工程，当然它们的质量档次和价格水平也会相差很大。 
    三、建筑用钢材供应压力不会太大 
    2009年，由于国家将推动钢铁产业调整振兴规划，并将淘汰落后列为重点而加快落后工艺技术装备的淘汰速度，此项措施的出台，必将涉及到一批生产建筑用钢材的中小企业落后装备的淘汰；而近年来一些大钢厂在调整产品结构中已逐渐淘汰了建筑用钢材的生产；与此同时，还由于中小钢铁企业自身种种原因加之受市场杠杆作用影响较大，建筑用钢材产量难以获得大幅增长。这些客观因素存在使2009年建筑用钢材供应压力不大。 
    四、在国内钢铁业产品结构调整优化升级中建筑用钢材仍将会保持一定的比重 
    这是因为国外发达国家一般都不生产建筑用钢材，故而中钢协一位权威专家曾说：“国内如果板材缺少了还可以进口，如果建筑钢材缺少了，连进口都不可能。”这就是说，在目前我国正处于加速工业化、城镇化过程中，我国经济还要保持较长时期的快速发展，各项基础建设都离不了建筑用钢材。从2004年以来，全国螺纹钢筋线材产量占全国钢材总量比重呈逐年下降趋势，这一比重数，2004年为36.08%、2005年为35.11%、2006年为34.21%、2007年为32.19%、2008年大体为30.07%。根据国内市场的需求，保持一定比重的建筑用钢材生产不仅是必须的，而且与国内经济快速发展趋势相适应还要保持较长的时期。 
（宋继军：国内资深钢铁经济研究专家，新华社行业特约经济分析师，河北省冶金协会副会长、高级经济师，河北三易通经济咨询公司总咨询师）