汤世保：充分发挥保税港开放开发平台作用

“从去年5月29日国务院批复同意设立广西钦州保税港区时起，我们就深深感到钦州已处于一个大区域新一轮改革开放的中心。我们时刻牢记胡锦涛总书记 ‘广西沿海发展应形成新的一极’的重要指示，在自治区党委、政府的正确领导下，高起点规划、高标准建设保税港区，目前已取得阶段性成果。广西钦州保税港区这一纽带，一定能将广西经济带入世界经济大潮，特别是融入东南亚高速发展的大潮，形成一个新的对区域经济具有带动作用的龙头。”钦州市委书记汤世保在接受记者采访时说。

    汤世保解释了保税港区的设立对区域经济发展的重要性。他说：“我国90%的对外贸易由海上远洋运输。保税港区作为全球供应链中物流、信息流、资金流的中心节点，已成为国家或地区参与国际分工合作和竞争的重要战略资源。钦州保税港区的发展定位是：广西北部湾经济区开放开发的核心平台；中国－东盟合作以及面向世界开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。发展目标是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、面向东南亚，力争成为运行高效、功能完善、开放度高的亚太地区重要国际物流枢纽和资源配置枢纽，进一步促进广西北部湾港口成为区域性国际航运中心。”

    正是由于钦州保税港区建设的重要性，从申办到获批准再到进行建设，钦州市委、市政府一直把它当做头等大事来抓。截至今年2月中旬，保税港区的联检大楼已建至第四层；卡口工程、查验场地、围网及巡逻道、监控系统等工程，正在进行可行性研究报告或初步设计；路网（含给、排水）工程施工监理招标工作已完成，正在进行二号路及第二大街的软基处理施工；吹填工程一期2.5平方公里累计完成吹填工程量2600万立方米，占总工程量的 99.58%；两个10万吨级码头集装箱泊位的建设也十分顺利，预计今年6月份可全面竣工；钦州港10万吨级航道扩建工程已在去年完成并通过验收；直通保税港区的大榄坪二号路已于去年12月底实现全幅路面正式通车；保税港区内变电站项目的可研报告正在上报审批； （下转3版）

    （上接1版）钦州港至大揽坪9.1km铁路，路基土石方已完成35万立方米，桥涵建设也进展顺利，预计今年12月底完工。

    汤世保说，钦州保税港区的建设进展这样快，主要是自治区党委、政府的高度重视和全市上下全力以赴的结果。仅去年，自治区就安排了一期的非经营性设施建设补助资金4．45多亿元。抽调到保税港区建设指挥部工作的同志，采取“5+2”（星期一至星期五干不完，星期六、星期天加班干）、“白+黑”（白天干不完晚上加班干）的“工作法”，倒排工期加速推进各方面的建设。

    汤世保认为，广西钦州保税港区面临的最大困难不是现在的各项工程建设能不能如期按自治区的要求于今年底前封关运作，而是封关后能不能引来大批有实力的大商家参与到区域经济的大循环，以及能不能为超常规的发展提供有效的人力资源支撑和发展环境。所以，钦州现在已着手准备在全国招聘一批业务熟、专业精的专门人才；同时，还选派一批优秀干部到国内其他保税港区学习，在自治区党校进行专门培养。我们也在积极研究、制定保税港区的优惠政策和服务规则，为投资者提供宽松的运营环境。

    汤世保说，钦州为尽快把保税港区做实，目前已确定了“一个中心、四家企业”的年度招商目标，即：依托保税港区打造一个大宗商品交易中心（运营中心或交割库），落实四家以上投资超亿元物流企业进区。2月1日，钦州石化物流项目正式启动，成为首个落户钦州保税港区的石化物流项目。此外，还与上海期货交易所合作，就大宗商品交易中心（运营中心或交割中心）项目开展前期研究。国内外数家大公司对该交易中心项目表示出投资兴趣。

    2009年，决战决胜。汤世保说，按自治区的要求，11月21日-25日，保税港区将进行预验收，12月1日-15日正式验收，12月下旬封关运作。届时，在钦州港这块充满希望的热土上，一个高高昂起的经济龙头一定会出现。(记者 廖景标）