2009：青岛外贸“调”出新格局

面对金融危机的严峻挑战，2009年，青岛外贸依然充满信心和勇气。 　　今年全市外经贸预期目标为：外贸出口增长9%；完成到账外资18亿美元。这两个指标在充满不确定因素的全球经济环境中是信心和勇气的最佳诠释。
　　如何攻坚克难，继续发挥青岛对外开放的优势？如何确保对外贸易继续增长？日前召开的全市外经贸工作会议给出了响亮的答案：超前决策，优化结构，通过产品、产业、市场等积极调整，确立危机中的新竞争优势。
　　用全球视野加快调整将是青岛外贸2009年的重中之重。
　　调结构“强身健体”
　　2008年，对于外经贸而言是殊为艰难的一年。但是青岛外贸却异军突起，进出口总额劲超500亿美元，同比增长近20%。这个“成绩单”显然是令人欣慰的。
　　对于危机，青岛市外经贸局局长孙恒勤从另一个角度进行了解读。他认为，国际金融危机造成的影响不言而喻，但也考验了我市外经贸工作者和进出口企业处理问题、解决问题以及抗风险的能力，积累了应对重大危机和困难的宝贵经验。
　　或许正是这种特殊的沉着和冷静的判断，使青岛外贸在面临前所未有的挑战时仍充满勃勃生机和活力。
　　2009年，青岛应对挑战的核心举措就是不断调整结构，在全力保住欧盟、美国、日本、韩国等传统市场的同时，将积极开拓南亚、中东、中亚、南美、俄罗斯等新兴市场，有效分散美欧日等发达国家和地区经济衰退带来的市场风险。
　　相关数据显示，2008年我市出口商品结构继续优化。对欧盟、美国、日本、韩国、香港五大传统市场出口223.14亿美元，占全市比重70.9%，同比增长14.3%；对新兴市场出口62.26亿美元，占全市比重19.8%，同比增长25.1%，增幅同比提高1.2个百分点。对俄罗斯出口增长了67.2%，对中东增长了33.7%，对东盟增长了50%。
　　值得关注的是，机电产品、高新技术产品出口增长较快，同比分别增长20.6%和30.5%；纺织品等劳动密集型产品出口平稳增长，对拉动就业发挥了重要作用。
　　由此可见，新兴市场在成长，机电产品及高新技术产品在出口产品中的占比在增大，这都得益于针对国际贸易环境的变化进行的务实的调整。既有政府引导之功，又有企业全力开拓创新之劳，政企合力，共克时艰。
　　调增长点培育可持续性
　　在全市外贸工作会相关材料中，记者注意到，服务贸易的发展显然是2008年外经贸工作的一大亮点。服务贸易的增长从一个侧面反映出，青岛外贸正在有意识地培育新的增长点，并通过传统贸易形式的转型，在全球服务业领域获得新竞争优势，从而为青岛外贸的可持续性发展奠定基础。
　　市外经贸局提供的数据显示，2008年全市服务贸易进出口总额56.68亿美元，同比增长51.2%，比上年提高23.4个百分点，高于货物贸易增幅29.7个百分点，占贸易总额的10.1%。其中，服务贸易出口25.06亿美元，同比增长68.5%，高于货物贸易53.4个百分点,占出口总额的7.2%。服务贸易进口31.63亿美元，同比增长39.9%，高于货物贸易增幅4.7个百分点，占进口总额的15%。
　　据了解，2008年我市深入开展招商工作，引进日本NEC和韩国最大的呼叫中心INTERPARK、拥有最大搜索门户网站的NHN等国际外包企业落户，与微软、IBM、惠普等国际大企业签订合作协议。全市在商务部服务外包业务系统成功注册的企业85家，实现服务外包业务额超过6000万美元，同比增长70%以上。
　　数据是进步的一种直观反映。这也是2009年我市将全面促进服务外包产业等发展的重要原因。
调政策优化开放环境 
　　调整的号角其实先见于积极应对的相关政策。
　　面对严峻的国际贸易环境，市委、市政府超前决策，采取了一系列卓有成效的措施来帮助企业渡过难关，有效优化了外经贸发展环境。
　　记者从市外经贸局了解到，我市在2007年出台了《关于增创新优势推动全市对外开放又好又快发展的若干意见》的基础上，2008年又先后制定发布了《服务外包产业发展扶持办法》、《鼓励利用外资产业指导目录》以及外资奖励、科技兴贸、研发中心引进、“走出去”等一系列配套政策。
　　在新的经济形势下，为提高效率，抢抓机遇，我市又建立了全市促进外贸发展联席会议制度，出台《关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施》。这些政策措施涉及创新融资方式，组织银企对接，缓解外贸企业融资难，加快出口退税，兑现各类扶持资金等，有效减轻企业负担，使企业轻装上阵，获得了财力、智力等全方位的支持。
　　展望2009年外贸工作，副市长吴经建表示，要把“信心”和“创新”相结合，突出抓好“政策兑现”。从危机中抓机遇，推动外经贸工作开创新局面，为全市经济平稳较快发展作出新的更大贡献。          本报记者  刘红星 
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　　青岛外贸2009攻略
　　“四结合”
　　把“促增长”与“调结构”相结合，加快转变外贸发展方式。优化出口结构，开拓多元化国际市场；
　　利用外资与扩大内需相结合，着力提高外资质量和水平。重点培育新的利用外资增长点，突出重点区域利用外资，加强对重点国别的招商，切实抓好在谈在建项目和增资企业；
　　“引进来”与“走出去”相结合，提升对外经济合作层次。抓住世界经济面临深刻调整的契机，在有效控制风险的前提下，以更大的决心和勇气大踏步地“走出去”，实现对外投资合作的新发展，重点抓好对外投资、承包工程和外派劳务三个板块，提高我市企业国际化经营水平；
　　“苦练内功”与“强化服务”相结合，不断优化外经贸发展环境。
　　“三突出”
　　突出抓好“园区经济”。对现有的6个国家级园区和11个省级园区实行分类指导、动态管理，努力使工业园区成为我市工业增量的集中成长区和支撑县域经济快速发展的主要增长极；
　　突出抓好“服务外包”。把发展服务外包作为扩大大学生就业的有效途径，全面落实《青岛市服务外包产业规划》。以韩国、日本、美国、香港为招商主攻方向，加强专业推介和招商，引进世界知名外包企业。加快鳌山服务外包城建设进度，推进IBM、惠普、东元等专业园区规划，尽快形成服务外包产业集聚发展效应；
　　突出抓好“政策兑现”。把出口退税等政策措施的兑现作为2009年的一项重点工作，发挥出最大的政策促进效用。