2008年宁波人民政协事业取得新成就

　2008年是我国改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。 
　　面对历史罕见的国际金融危机的严峻挑战，面对低温雨雪冰冻等严重自然灾害的不利影响，全市上下在中共宁波市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，沉着应对，顽强拼搏，奋力攻坚，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，各方面工作取得了新的成就。
　　一年来，市政协紧紧围绕全面实施“六大联动”和“六大提升”战略，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进科学发展中协商建言，在促进社会建设中出谋划策，在服务民生中献计出力，在团结联谊中凝心聚力，为促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
　　在推进科学发展中协商建言
　　贯彻落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展是人民政协履行职能的第一要务。一年来，市政协立足宁波发展大局，围绕全市经济社会发展中的重要问题，深入调研，积极为推进科学发展协商建言。
　　认真开展政治协商，切实做好议政建言。市政协把促进宁波港口物流业发展作为协商议政的重点课题。去年，组织政协委员，邀请有关专家学者和专业工作者共同参与，先后走访了20多个部门和单位以及部分国内同类港口，深入开展调查研究，形成了《进一步发展宁波港口物流业对策研究》总报告和五个专题报告，着重就杭州湾跨海大桥对宁波港口物流业发展的影响、宁波港口物流联动机制、宁波参与浙江省沿海港口战略联盟建设、改善宁波港口物流软环境、培育宁波港口物流市场主体等问题，提出了具有较强针对性和可操作性的意见、建议。 市政协十三届七次常委会议就此课题进行了专题协商讨论，会后向市委、市政府报送了关于进一步发展宁波港口物流业的建议案，有些对策建议已经被市政府和有关部门采纳。 
　　认真开展重大问题的民主协商。分别就中共宁波市委提出的《关于深入贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式的决定》、《关于贯彻省委全面改善民生促进社会和谐决定的实施意见》重大决策，组织委员和专家学者进行协商建言，很多重要意见被市委吸纳。分别就《宁波市再生资源回收利用管理条例（草案）》等8部地方规章进行了专题协商，多数意见建议被有关部门所采纳。
　　着力做好保稳促调鼓劲工作。针对国际国内经济环境急剧变化和企业发展面临的困难与问题，市政协通过领导走访企业、委员调研视察等途径，将企业反映的有关情况及时转达市委、市政府。
　　在促进社会建设中出谋划策
　　中共十七大提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。一年来，市政协从宁波实际出发，积极开展调查研究，为促进宁波社会建设出谋划策，以推进社会全面发展，不断提高社会管理水平。
　　去年，市政协选择宁波社会建设中群众关注的大学生自主创业环境、企业职工工资正常增长机制、乡镇社区卫生服务中心和村卫生服务站建设、公共文化设施建设与管理等四个问题，作为年度重点课题。组织近80名委员先后深入到余姚、奉化、象山、鄞州等县（市）区的机关、企业、学校、社区，进行实地考察，广泛征求意见，形成了关于进一步优化大学生自主创业环境、逐步建立企业职工工资正常增长机制、加快乡镇社区卫生服务中心和村卫生服务站建设、加强我市公共文化设施建设与管理等4份专题调研报告。市政协十三届八次常委会议就此进行了专题协商讨论，提出了一系列建设性的对策建议。
　　市政府对市政协就促进我市社会建设若干问题提出的意见、建议十分重视，分管副市长作出批示，市教育局、劳动保障局、卫生局、文广新闻出版局等部门就相关问题进行了专题研究和部署，政协委员们的许多意见、建议得到了采纳。
　　市政协各专委会也充分发挥自身优势，就建筑节能、农业标准化建设、中介组织建设与管理、推进旅游剧场建设等专题，开展调查研究，提出意见和建议。为全面推进我市建筑节能工作，加快建设资源节约型、环境友好型城市，人资环和城建委成立调研组，进行深入调研，形成了关于推进我市建筑节能工作对策建议报告，提出了一系列对策建议，受到市政府和有关部门的高度重视。
　　在服务民生中献计出力
　　城镇饮用水水源是否安全？《劳动合同法》贯彻实施情况如何？老小区整治和管理是否合居民"胃口"……市政协坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的长远利益和实际利益作为工作的出发点和落脚点，积极为改善民生献计出力，促进社会的和谐稳定。
　　市政协选择与人民群众实际利益密切相关的问题，认真开展民主评议政府专项工作，精心组织政情交流会。确保城镇饮用水水源安全直接关系到广大人民群众的身体健康。市政协通过听取相关部门介绍、进行实地视察、开展深入调研等途径，对城镇饮用水水源安全保障工作开展民主评议，从完善管理体制、制订工作规划、加快工程建设、加大执法力度、加强污染治理、完善生态补偿机制等方面提出了对策建议，得到市政府领导和有关部门的重视。
　　就各方面关注的《劳动合同法》贯彻实施情况、老小区整治和管理工作，市政协分别举行政情交流会，委员和群众代表与相关部门进行面对面交流和沟通，在重点问题上达成了基本共识。
　　以主席议政会、民主评议回头看等形式，促进改善民生措施的落实。市政协主席会议重点督办加强农村乡镇卫生院和村卫生室建设的提案，与有关县、区政协联动调研，在常委会上进行专题协商，对推动农村社区卫生工作发挥了积极作用。就我市《医疗纠纷预防与处置暂行办法》实施情况、食品安全问题以及乡镇流通领域食品卫生问题分别进行调研视察，向有关部门提出意见、建议。
　　为推动我市第二轮文明城市的创建，市政协成立了20个民主监督小组，深入到街道社区进行明察暗访，积极建言献策，促进了创建活动的深入开展。
　　在团结联谊中凝心聚力
　　去年5月，杭州湾跨海大桥通车不久，一批台湾知名人士应邀来甬参观“大桥”、“大港”和“大湖”；9月，包玉刚先生诞辰90周年纪念会在我市隆重举行……一年来，市政协广泛开展团结联谊工作，取得了丰硕的成果。
　　加强团结联谊，调动各方面的积极因素，形成推进科学发展的巨大合力，是人民政协的重要职责。市政协充分发挥自身优势，强化团结协调功能，广泛开展凝心聚力工作。
　　积极开展港澳台侨联谊活动。抓住两岸关系和平发展的难得历史机遇，市政协于去年5月邀请69位台湾工商、金融和教育界知名人士参加杭州湾跨海大桥观光考察活动，台湾人士加深了对我市良好投资环境的了解，并就宁波的发展以及两地之间的合作交流提出了不少建议，对推动甬台经济文化合作交流起到了促进作用。根据市委、市政府的统一安排，市政协牵头承办包玉刚先生诞辰90周年纪念活动，100多位海内外嘉宾应邀到会。会议隆重褒扬了包玉刚先生爱国爱港爱乡的崇高精神和卓越贡献，激励了“宁波帮”和帮宁波人士热爱祖国、造福桑梓的热情。包玉刚先生家人再次为家乡社会事业捐资1000万元人民币。
　　密切与民主党派联系，加强合作共事。坚持市政协驻会中共党员领导成员联系和集体走访民主党派和工商联机关制度。定期召开政协秘书长例会，及时交流沟通，听取意见建议。坚持政协专委会对口联系党派团体制度，支持各党派、团体和无党派人士通过政协舞台参政议政，充分发表意见。
　　做好《宁波帮系列丛书》的征编出版工作，迄今已出版《宁波帮与中国近代金融业》等宁波帮系列专辑15部。其中，《镇海籍宁波帮人士》和《宁波小港李氏家族》分别获得省政协优秀文史图书一等奖和三等奖。开展改革开放以来的史料征编工作，编发了《葛洪升同志谈在宁波的工作》、《叶承垣就宁波若干改革问题的回忆》、《大潮初起———1978—2008宁波改革开放纪实》等史料。