稳定外贸最需提振信心

进入牛年，外贸没有牛起来，延续了鼠年的颓势。
　　进出口在2008年末双双由升转跌，使得由人民币升值引发、继而在金融危机影响下蔓延的出口低迷景象清晰地呈现开来。
　　根据世界银行预测，2009年全球贸易额将下降2.1%，这是1982年以来国际贸易预测的首次负增长，全球如此，占全球贸易量约1/3的中国外贸2009年形势亦不容乐观。
　　2008年11月份后，我国外贸形势急转直下，出现了历史上罕见的连续两个月进、出口双负增长。为保持对外贸易稳定增长，缓解出口企业困难，国家及时调整外贸政策方向，由“压顺差”改为“保出口”。我国于2008年8月1日、11月1日和12月1日及今年2月4日多次提高了出口退税率，政策效果已经开始显现。今年1月份部分涉及商品出口有所增长。
　　2009年一季度将是出口最为困难的时段。从各地调研情况看，化工、电子电器、汽车零配件、钢材在去年同期增长率较高的基础上，受各种不利因素的影响，增幅将进一步回落甚至出现下降。服装、纺织品、鞋类、农产品、家具、机械设备出口预计会保持一定增幅增长，但订单的周期性决定其一季度增幅将不会太大。集装箱、轮胎订单短期内难有大的回升，停产、减产企业一季度尚无恢复生产的计划。
　　产业外迁致使我国出口产品优势削弱。目前印度、巴基斯坦和越南等周边国家的用工成本仅相当于我国的38%。这些国家和地区正在以更低廉的劳动力成本优势，在挤占我国纺织品的海外市场份额的同时，也加大了我国纺织服装行业向其大规模迁移的倾向。当前到柬埔寨投资设厂的中国纺企已超400家，到孟加拉国的也近百家。
　　2008年8月份，我国加工贸易进出口增速连续77个月保持2位数增长的记录就此中止，连续3个月停留在个位数。11月份加工贸易出现逆转，进出口增速自2002年3月以来首度同时出现下降。今年1月份跌幅进一步加深，加工贸易进出口542亿美元，下降33.8%，占同期进出口总值的38.2%。
　　加工贸易占据了中国外贸的半壁江山，加工贸易出口增速下降，必然会减少加工所需进口原材料和设备，也将导致外贸进口增幅同时降低。
　　近期加工贸易政策调整和出口退税上调对出口的拉动作用有限。为积极应对金融危机影响，缓解加工贸易企业经营压力，国家于去年11月21日起暂停加工贸易限制类保证金台帐“实转”政策。同时，连续出台了多项扶持企业进出口的政策，四次提高了出口商品的退税率。但在当前出口商品普遍处于买方市场的情况下，提高出口退税率虽然能增加部分企业的出口利润，但是总体上扭转出口形势的作用仍然不够有效，反而可能在一定程度上为外商议价提供新的借口。
　　相关数据显示，我国加工贸易进出口下降趋势短期内难以逆转。首先加工贸易进口跌幅大于出口。2008年最后2个月加工贸易单月进口额连创近22个月来的新低，1月份加工贸易出口为386.9亿美元，进口为155.1亿美元，进口降幅显著高于出口，预示下一阶段加工贸易出口仍将延续下滑态势，其出口下降将导致我国总体出口“保增长”形势更为严峻。二是实际利用外资增速明显放缓。外商投资企业是加工贸易的主导力量，引进外资对加工贸易具有较强的带动作用。从2008年四季度开始，我国吸收外资呈现回落态势，2008年10月以来实际使用外资连续出现同比负增长。12月当月，我国实际使用外资金额同比下降5.73%，预示着以外商投资为主的加工贸易增速会进一步放缓。
　　进口价格降低也是拖累外贸总额下滑的重要因素。进入2009年以来，企业普遍反映主要进口商品数量比去年同期有所增长，但进口价格明显下降。记者在采访益佳海业时获知，该公司2008年1月份进口原油10.4亿吨，单价为USD299/MT，而今年前十天企业进口约6亿吨，增长80%，进口单价下降到USD157/MT，下降了47.5%。
　　进口商品单价同比下降趋势将在上半年进一步延续。受国际原材料价格下降趋势短期内不会改变外部因素及大宗原材料进口占比较大自身因素影响，加上电子电器、塑料、仪器仪表、集成电路等加工贸易进口商品随国家政策的逐步宽松，进口与出口增幅趋于一致因素，预计二季度以后，进口将逐步恢复。
　　近期中美双边贸易摩擦接连不断，中美双边贸易发展的制约因素明显增多。当前，确保我国对美出口贸易稳定健康发展，对于防范我国出口继续减速具有重要的作用。
　　金融危机的不断蔓延和深入，直接影响了全球消费者的信心，已引发全球经济增长放缓，外部需求的不足必然会对我国企业的出口形成长期的压力。作为拉动经济增长的重要途径之一，政府必须加大扶持外贸行业的政策力度，这也是保持经济增长的重要手段。