应对金融风暴南京海关再出击　保护自主知识产权

江苏是开放型经济最发达的地区之一，由于国际金融风暴的影响，江苏省部分加工贸易企业遭遇了比较严重的经营困难，一些行业的出口增长明显放缓，不少企业进出口量大幅下降。在这种严峻的经济形势下，一些企业因在进出口环节中所遇到的知识产权问题，使得生产经营雪上加霜。面对这种情况，南京海关积极寻找对策，防止和减少江苏企业在出口环节中因知识产权问题而遭受不必要的损失，力保企业扩大出口。
　　深入一线开展调研针对今年以来江苏省进出口企业出口形势严峻的情况，南京海关积极采取促进江苏企业自主知识产权商品出口的措施，防止因侵权而受到双重损失。去年11月，南京海关及时制定了《关于了解国内进出口企业有关知识产权海关保护方面情况的通知》，要求各隶属海关迅速组织相关人员对今年以来辖区内的重点企业在进出口环节中所遇到的知识产权保护情况进行一次专题调研，及时了解当前加工贸易企业和其他进出口企业在知识产权海关保护领域遇到的困难和问题，以及企业对于海关知识产权保护工作的意见和建议。
　　为此，南京海关实地走访了江苏苏美达集团、南京金城集团、张家港市沙洲纺织印染有限公司等进出口企业，广泛听取这些企业的意见建议，共同研究和探讨促进自主知识产权发展的方法。
　　为深入保护国内自主知识产权企业，加大对侵权企业的打击力度，南京海关知识产权职能部门在关区各主要口岸海关和驻邮局办事处、机场海关等重点单位就如何进一步做好知识产权海关保护工作进行专题调研，进一步掌握了关区有关口岸、单位进出口航线、出口商品构成、境内货源地、出口商品申报、查验环节等情况，及时了解了关区海关知识产权保护工作中出现的新情况和新问题，为进一步提升知识产权保护工作奠定了基础。
　　多种方式排忧解难在对进出口企业广泛调研的同时，南京海关利用召开座谈会、政策宣讲会、关长专线、下企业核查、通关现场咨询等多种渠道和方式，积极为江苏企业寻找对策，为其在出口贸易过程中所遇到知识产权问题排忧解难，努力为企业在全国其他口岸进出口进行协调，充分做好政策和法律法规的服务保障工作，进一步提高海关通关效率，降低企业的通关成本，力保国内自主知识产权商品扩大出口。
　　同时，南京海关加强与长三角地区各口岸海关的联系，在海关总署政法司的组织下，与上海、宁波和杭州海关建立了长三角地区海关知识产权保护工作联席会议制度，协调长三角地区各海关知识产权保护执法工作，统一执法尺度，形成执法合力，积极扶持长三角地区自主知识产权企业，共同促进区域经济又好又快发展。
　　去年11月27日，在海关总署和中国摩托车商会举办的保护自主知识产权论坛上，南京海关向与会的国内摩托车生产企业、行业协会和全国19个主要直属海关介绍了与上海、重庆等海关一起，加大查处侵犯南京金城集团公司摩托车出口，依法保护自主知识产权的经验，受到与会代表的充分肯定。
　　关企共筑维权战线2009年以来，南京海关继续加强与自主知识产权权利人的联系合作，密切配合，形成保护自主知识产权的有效合力，并强化了面向关区海关一线执法人员的知识产权技能培训。
　　一是举办关区知识产权岗位练兵培训班。对南京关区各海关法制、查验、通关、物流监控等部门的执法关员进行培训，规范了知识产权执法行为。二是加强与金城集团等国内权利人的合作，提高各现场海关关员鉴别侵权、假冒商品的能力。三是组织旁听庭审案件和专题讲座。苏州、苏州工业园区、镇江、盐城等隶属海关采取组织旁听知识产权案件庭审，邀请专家教授举行专题讲座等方式，增强执法关员对知识产权作用、特点、范围、救济途径以及知识产权海关保护目的、范围、程序的认识。四是加强与江苏进出口企业尤其是具有自主品牌和专利企业的联系。倾听企业的呼声，研讨如何进一步加强对自主知识产权的保护，积极鼓励企业将自主知识产权向海关总署备案，大幅降低企业的维护成本，增强了企业依法维权的信心。五是建立与进出口企业相互通报和反馈与进出口商品侵权信息制度。充分运用海关风险管理手段，开展风险分析和布控，提高现场海关对侵权货物的查获率。
　　创新宣传方式为了增强江苏外贸企业和报关企业知识产权海关保护意识，去年以来，南京海关为江苏省114家出口品牌企业进行了知识产权专题培训，与江苏省报关协会联合对南京市大型进出口企业和报关企业负责人和报关员进行了知识产权海关保护法律法规政策宣讲和培训。通过案例剖析、法规解读、以案说法等形式，深入浅出地讲解了在进出口贸易过程中如何防范自主知识产权被他人侵犯，切实提高对自主知识产权的保护，得到了江苏广大出口品牌企业和报关企业的好评。
　　镇江一家大型出口企业由于过去不了解海关对知识产权保护的相关规定，曾经侵犯了别人的知识产权，走了“冤枉路”，影响了企业形象。现在，在海关的支持和帮助下，企业已经在海关总署正式备案了多个自主知识产权，不但增强了企业自身实力，还更好地扩大了企业出口品牌的影响。在去年“8·8”全国海关法制宣传日和“12·4”全国法制宣传日等活动中，南京海关在南京、盐城等机场进出境航班，连云港、太仓等口岸进出境客轮上播放由国际知名影星成龙拍摄的海关知识产权保护宣传片；在进出境口岸发放由专门印发的知识产权宣传手册；召开海关法律法规政策宣讲会、下厂宣传知识产权海关保护规定等，进一步增强了社会各界尊重他人知识产权的意识，营造了保护知识产权的良好氛围，受到了社会各界和进出口企业的欢迎。