政府主导 市场运作 推进现代物流业发展

　昨天本报刊登了市人大环资城建行业代表小组有关发展物流业的议题，就在人大代表关注此事的同时，政协委员们也作了充分调研，在昨天上午举行的政协大会发言中，九三学社丹阳基层委员会提出了建议。
　　我市物流业是在传统的货物运输、仓储等行业的肌体上发育起来的，根深蒂固地带着传统货运、仓储的烙印，与严格意义上的现代物流业还有很大差距。表现在：许多制造企业的生产资料采购和产成品的销售仍然依赖于自备的运输车辆，第三方物流市场发育还处于初级萌芽阶段；服务方式比较单一，难以发挥增加货物附加值的作用；行业信息化水平较低，资源共享程度不高等。
　　针对以上情况，九三学社丹阳基层委员会建议以“政府主导、市场运作、各界协调配合”为思路，着重做好以下方面的工作。
　　 政府主导，规划先行。国家出台促进现代物流业发展的主导意见后，江苏省、镇江市及我市周边地区都先后制订了本地区现代物流业的发展规划。但我市至今仍没有系统的规划，为此，建议政府结合我市区位优势及交通资源，正确定位我市现代物流业发展的重点，详细制订出我市的现代物流业发展规划。
　　政府主导，政策引路。建议政府通过土地、水电、财政投入等优惠政策，引导现代物流业发展方向。譬如对进入市政府规划的重点物流中心的物流项目，按工业仓储用地政策配置所需土地，实行规费减免；对新成立的物流重点企业或新设立的重点物流项目给予一定比例的财政返还等，加快对现代物流市场的培育。
　　市场运作，资源整合。一是以现有龙头企业为基础，因势利导组建物流集团公司，在速度、成本和管理上创品牌；二是依托现有的小规模运输业户，组建专业物流装卸、配送中心，就近提供灵活多样的服务；三是结合各镇工业园区建设和陵口货场规划，组建区域性仓储集团公司，建立大型仓储基地，为各类企业提供仓储租赁服务。通过以上整合，形成我市分工精细、分布合理、优势互补、互为衔接的现代物流业结构。
　　各界协调，搭建平台。首先是搭建物流专业人才培养平台。建议依托国内大专院校和我市现有的职业教育资源，建立培训机制，分层次培养现代物流业人才。其次是搭建物流公共信息平台。建议构建物流基础信息平台和交流网络，在为物流企业提供信息交换、车辆（货物）跟踪和定位服务的同时，将政府、企业、物流基地、物流中心、配送中心、用户连接起来，实现信息资源的共享。再次是搭建物流行业的公共管理平台。建议组建行业协会（商会），由行业协会（商会）来充当行业公共管理的角色，牵头制订行业标准和制度，规范行业行为，同时发挥其在行业内部、行业与政府之间的桥梁作用。