妥善处理贸易摩擦保障国内产业安全

任务：妥善处理贸易摩擦保障国内产业安全
　　我国面临的贸易摩擦已从微观产品领域扩展到宏观经济政策及体制机制层面，部分重点敏感产业安全风险上升，成为开放型经济面临的严峻挑战之一。特别是在全球金融危机不断蔓延、世界经济面临衰退的形势下，更要妥善应对贸易摩擦，为企业出口创造好的环境，切实保障国内产业安全。
　　一是统筹各项业务，减少贸易摩擦风险。应对贸易摩擦，要内外联动，交涉与自律并举。通过多双边对话机制和自贸区谈判加强沟通、磋商与交涉，促进贸易投资自由化和便利化。通过推动商协会与国外行业协会的对话与协商，加强业界合作。继续推动有关国家承认我市场经济地位。加强行业自律和企业自律，引导企业调整出口产品结构，转变经营方式，避免盲目的数量扩张和简单的价格竞争。
　　二是整合各方力量，加强贸易摩擦应对。中央和地方政府、中介组织、企业要密切配合，共同应对，驻外经商机构要在预警和应对方面发挥积极作用。针对限制我出口产品的不公平做法，要加强多双边交涉，积极利用WTO争端解决机制。
　　解读：国际贸易经济合作研究院梅新育博士
　　目前，国外针对我国的贸易摩擦正从单纯的贸易领域，上升到整个经济结构的层面，从针对我单个传统产品的反倾销，蔓延到针对我整个经济增长模式提起反补贴诉讼。尤其全球金融危机的深度爆发，更加深了贸易保护主义的倾向。
　　具体表现为一方面世界主要进口国提高贸易壁垒；另一方面出口国进一步加大刺激出口的措施力度。这给出口国带来两个风险，一是出口效益下降，二是越刺激出口，越招来被提起反倾销反补贴的可能性。
　　所以，传统大宗出口企业单纯依靠政府创造的出口环境，已经难以抵御此次危机的寒潮。我国一些传统出口产品的产能和出口量已经占据世界市场的80%至90%份额，在危机中世界需求日渐萎缩，导致出口国的产能和出口进一步过剩。受压之下，出口国拼命想出口，进口国拼命想阻拦进口，这两股力量在不断积蓄中交锋。
　　梅新育认为，目前我国高新技术产品出口在世界市场份额还较低，市场拓展的空间较大，我国2009年出口结构应着重挖掘先进制造品出口的潜力。在传统大宗商品出口必然受阻的背景下，不妨另辟蹊径。并且，在危机中，进口国经销商为保住日渐“消瘦”的客户和利润，不得不寻找更低的货源以降低成本。纵观全球，在质量和价格的比较优势上，中国产品是不错的替代品。
　　另外，我国中央和地方政府层面也应重新审视目前的一些外贸政策，是否存在补贴的嫌疑，并且要熟悉国际游戏规则，使规则能为我所用。