充分发挥"临江优势" 池州打长江牌做好"水文章"

依山临江的池州市，虽拥有全省20%以上的长江岸线，其优势却未能充分发挥出来，导致在沿江城市中曾处于边缘化的状态。近年来，该市大打“长江牌”、争创新优势，走出了一条激活沿江、带动山区的特色发展之路。 
    经国务院批复同意，从今年10月28日起，池州港口岸正式对外开放，外国籍船舶可直航池州港，池州及周边进出口货物也可从池州港通过海运、江海联运直达世界各大港口。这一历史性跨越，展现出池州市近年来借江出海、扬帆奋进的昂然新姿。 
    黄金水道未能生“金” 
    高山逶迤、重峦叠嶂，长期以来，池州留给人们的印象，就是这样一个封闭的典型山区。而其依江而踞并拥有漫长的江岸线这一地形特征，往往却被忽视。 
    八百里皖江，流经池州就有162公里长，其长江岸线占全省20%以上。据勘测，全市深水岸线长度有50多公里，约占岸线总长的三分之一，其中一级岸线25.2公里、二级岸线29.6公里，均可建设大型泊位港区。如此绵延而优良的岸线资源，实属皖江城市少有。 
    上世纪七八十年代，长江池州港曾有过辉煌。作为皖南山区的水上客运大通道，港口每天停泊的大小客轮多达20余航次，日输送旅客4000多人。而到1997年，随着长江客运的全面停航，池州港日渐冷落。 
    江面货运虽然一时活跃，而其背后却隐藏着诸多问题：岸线被无序占用，与日俱增的码头普遍散、乱、小，缺乏配套设施，功能作用有限。更令人忧心的是，几乎所有的码头承运的多为原矿石，而由此暴露出一种浪费资源、破坏生态的粗放型经济发展方式。 
    多少年来，滔滔长江环绕池州广袤的山区腹地，就这样悄无声息地流去。在不少外地人的眼中，池州只不过是一个被边缘化的沿江城市。 
    充分发挥“临江优势” 
    “临江的优势发挥不出，池州被边缘化的程度将会加剧，落后的差距也会越来越大。”面对皖江兄弟城市你追我赶的发展态势，池州的决策者们清醒而深刻地指出。他们为此提出“打好‘长江牌’，争创新优势”，果断将大开放、大开发的主战场推向长江沿线，以沿江带动山区，实现两者良性互动。 
    开发丰富岸线资源，港区发展先行。池州市委、市政府就此展开深入调研，一方面强力推进对沿江小码头、小渡口的关闭整治行动，一方面组织编制了关于长江岸线资源开发、池州港等总体规划，并出台了一系列配套政策措施。本着以项目配岸线、以岸线换产业的原则，该市不断抬高港口资源开发的“门槛”，促使优质岸线资源向上规模、上水平的公用港区和大公司、大企业的专用码头集中。自2004年以来，全市港口建设累计投入资金5.24亿元，通过新建和改造，形成了江口、牛头山、池州港老港区三个大型港区，以及香口、东流、大渡口、乌沙、梅龙五个小型港区，共拥有生产用码头泊位101个，其中1000吨级以上54个，最大靠泊能力10000吨级，实际通过能力超过3000万吨，初步建成了装卸存储、中转换装、运输组织、旅游客运、临港开发、现代物流等综合性、多功能的港口群。 
    同时，借江出海，以港口建设推动水运口岸建设，以口岸升级提高牵引外向型经济发展。 2005年，池州港发展进入到一个崭新的阶段，由二类口岸提高到国家一类口岸；今年，海关、检验检疫、边检等查验机构相继设立运行，池州港口岸获准正式对外开放，这一切不仅开启了池州沿江开发的新篇章，而且为池州对外贸易搭建起新平台。 
    构建物流产业“高地” 
    “长江牌”越打越响，新招迭出，使池州昔日沉寂的沿江地区变得生机勃勃，充满活力。 
    眼下虽是严冬，可江口新港区却展现出一派火热的景象：外轮笛声高扬，徐徐进港靠岸；岸吊、龙门吊机声隆隆，忙于作业。据了解，今年1月到9月，这个港区已完成外贸运量31.83万吨，同比增长114.2%。特别是进入4月份后，集装箱吞吐量每月都有130多标箱，现共计852标箱；累计迎来外籍货轮98艘，仅次于芜湖港，位列皖江五大港口第二位。目前，港区正实施港口扩建、物流园区和铁路专用线建设三大项目，总投资12亿元，建成后水运年吞吐能力将达到3000万吨，真正成为立足皖南、辐射赣东北地区的水铁、江海联运型物流集散枢纽。 
    老港区经改造修建，现已打造成皖江唯一的旅游专用码头，为九华山等景区开辟了一条水上大通道。每年，这里迎来“维多利亚”号、“长江王子”号等豪华游轮170多航次，输送海内外游客近10万人次。 
    而在悠长的长江沿线，一大批带动山区腹地资源转化的新型工业产业基地拔地而起，海螺水泥、贵航特钢、铜冠有色、九华发电、东盾木业、禄思伟耐火材料等，犹如一颗颗璀璨的明珠，分布在沿江一带。临江而建的香隅化工园，是经国家发改委审批并获省政府批准的全省唯一的化工专业园区。现在，这里已吸纳各类化工企业38家，总投资额逾30亿元，初步显现出互为关联、彼此配套的化工产业集群效应，即将成为池州首个百亿元产业园区。 
    沿江开发的潮涌，也冲开了封闭的山门。这几年，池州已成八方客商投资的热土，外来投资一年一大步，全市实际引资额2006年为61亿元，2007年增长到92亿元，去年提高到126.1亿元。仅近期以来，就有投资10亿元的武汉凯迪生物质能源、25亿元的深圳雷天锂电池、76亿元的铜冠池州有色60万吨冶炼二期项目翩然落户。 
    “长江牌”打出了新优势、新气象，然而池州市委、市政府并不满足于现状。如何进一步提高沿江岸线与山区腹地的关联度，实现两者优势嫁接，进而以港兴市、以港带旅、以港强工、以港活商、以港促农，在参与泛长三角区域分工与合作中大有作为，并尽早跻身于皖江城市群“第一方阵”之列，这些都是池州面临的课题，亟待深入破解。(潘峰)