珠澳跨境工业区：三年华丽转身

“从传统的加工贸易到保税物流产业，珠澳跨境工业区跨入了新一轮的大发展。”12月8日，珠澳跨境工业园区满3岁了。三年的蓄势薄发，全国首个跨境工业区凭借着得天独厚的政策优势，业务发展逆势飞扬。
　　业务量逐年递增据拱北海关统计，珠澳跨境工业区正式封关运作近3年来，珠海园区进出境（区）货物13.7万吨，货值8.4亿美元。业务量每年增速达3.5倍。
　　2006年12月8日，珠澳跨境工业区及口岸正式开通启用，成为全国首个跨境特殊监管区域。它被企业界形象的称为“前院在澳门，后院在珠海”，享受了“保税区、出口加工区税收政策及专用口岸”三重特殊政策。这在全国尚属首例。
　　拱北海关驻保税区办事处的工作人员姜广志深有感触，在他每年制作的统计报表中，跨境工业区的业务量一直是直线飘红。“入驻企业2007年时有40多家，到今年已达到83家了。”交谈中，他拿着红色的统计簿如数家珍，“08年的业务量是07年的6倍，09年现在比08年全年业务量增长30%多……”
　　虽然金融海啸的影响不可避免，但跨境区拓展的仓储物流产业发展迅猛，企业货源稳定，在大的冲击下仍然保持了小幅上扬的势头。
　　统计数据显示，今年1至10月，珠澳跨境工业区珠海园区进出境（区）货值4.5亿美元、增长81%，专用口岸进出境车辆1.18万辆次、旅客20万人次，分别增长54%和25%。
　　政策叠加吸引投资24小时通关、专用口岸、入区即退税……一系列的优惠政策叠加，吸引了进出口企业安家落户。
　　澳门捷通货运贸易公司总经理陈维炽最早得知跨境工业区的建设。身为珠澳跨境工业区商会会长的他，早在2005年将厂房定在了珠海园区。跨境工业区开始封关运作后，他成为园区的第一位投资者。“从珠海的推介会上得知信息，到决定在跨境投资设厂，很快，前后五分钟吧。”陈总告诉记者。
　　事实证明他的投资决定是对的。陈总经营的是仓储物流产业。物流需求的国际化和现代化，使企业对时间分秒必争。跨境工业区的24小时全天候通关，则恰恰可以满足客户要求。公司将澳门需求的物流货物存储在珠海园区，大到价值不菲的水晶灯饰，小到牙膏毛巾等酒店用品。客户一有需要，便可马上配送到澳门。
　　跨境园区为澳门的传统产业发展提供了新的空间。像成衣制造、食品生产等澳门老产业，将生产工厂设在珠海园区，而销售经营部门设在咫尺之远的澳门园区。生产线上完成的成衣、食品、电器等商品可在第一时间通过跨境专门口岸通关，最快的当天则可上架销售。
　　而像伟创力集团等知名电子产品企业则看中了跨境工业区“入区即退税”的政策优势。该集团下属的9家企业已与园区企业建立供应链管理，委托园区物流公司通过物流流转其原材料及产品，缩短了物料周转时间，节省了企业大量成本。今年1-10月份，该公司利用此种物流模式进出区报关,1100多票，涉及进出区货值6100多万美元。
　　通关服务打造软环境配合国家给予的硬政策，拱北海关以更快的通关效率、更好的服务态度，以及有效的政策引导，同样为企业营造了良好的投资软环境。
　　该关通过推行“集中报关”、“预约监管”、“预先申报”等制度，使企业可以根据出货安排办理通关手续，降低了企业成本，提高了市场竞争力。
　　快捷的通关帮助企业快进快出，赢得市场。美高公司是一家从事纺织品加工的澳资企业。制衣是澳门的传统产业。据郑东炜厂长介绍，他们利用园区的优越地理位置，加强“跨境”互动，及时地将澳门的成衣半成品运至珠海园区加工，然后返销澳门、香港以及其他国家和地区。
　　“珠澳跨境工业区的通关速度非常快，”郑东炜厂长说道，“由于海关实行联网监管，很多电子资料发送至海关审批，几分钟就可以获得批准。”
　　传统产业更好发展的同时，保税物流也跻身成为园区产业的一支生力军。拱北海关认真落实园区多重优惠政策，推动本地龙头企业在园区大力发展保税物流业务。区内的通宇物流通过园区贯通澳门和珠海的通关便利、进口关税优惠和出口退税政策，以及园区具有的“物流、中转贸易、产品展销”等功能，开展了华北、华东和华南三个区域60多家客户的物流分拨、退税、结转等业务。
　　据统计，今年前10个月，珠澳跨境工业区珠海园区与澳门之间的保税物流货值达3400万美元，占同期进出境货物总值的78%；珠海园区与国内之间进出区的货物总值共计4亿多美元，占同期进出区货物总值的96%。