促物流体系建设 《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》明日起实施

 物流体系的建设和发展直接关系到散装水泥的发展和应用。据统计，浙江省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的年运输总量近3亿吨。由于历史原因，散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的配送，主要是自产、自运的传统物流模式，物流成本高、专业化水平低，现代物流体系尚未建立。

　　为促进物流体系建设，条例规定：“县级以上人民政府及有关部门应当支持、引导散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆现代物流体系建设，发展第三方物流，提高物流的社会化、专业化水平。”

　　在燃油税改革前，浙江省对散装水泥、预拌混凝土专用车辆实行养路费减免优惠政策。燃油税改费后，专用车辆的运行成本有所增加。为此，《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》规定：“散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆交通规费的缴纳标准，可以根据国家和省有关规定给予优惠。”浙江们已与省有关部门衔接，争取对专用车辆继续实施优惠政策，以体现政府的政策支持，同时吸引企业投资，降低运输成本，提高综合效益。

　　减少专用车辆交通事故，保障人民群众生命财产安全提高环境和社会效益

　　浙江省现有散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆超过10000辆。专用车辆的性能特殊，对驾驶人的业务素质和车辆监管模式有着特殊要求。多年来，由于缺乏有效的管理手段，专用车辆超速等违法行为引发的恶性交通事故频发，群众反映强烈。

　　为遏制专用车辆对道路交通安全的危害，《条例》规定，专用车辆应当安装符合国家标准的行驶记录装置，专用车辆所有人或者管理人应当保证行驶记录装置的正常运行。散装水泥管理机构应当会同公安机关交通管理部门，组织对专用车辆驾驶人免费进行业务技能和安全培训，专用车辆所有人或者管理人应当使用经过培训的驾驶人驾驶专用车辆。通过运用先进技术和提高驾驶人的业务技能，加强对专用车辆的管理，对预防和减少专用车辆的交通事故，保障人民群众生命财产安全具有重要作用。