四川大交通助推南江大跨越

　“构建大交通”战略，是巴中改变区位劣势、优化发展环境、促进民生改善的先导工程。通过市委、市政府千辛万苦、千方百计地争取，全市“六路”建设强力推进，巴中即将摆脱区位劣势，融入成都、重庆、西安三大城市经济圈。 
　　路通百业兴。“六路”建设有“三路”过境南江，我们是市委“构建大交通”发展战略的忠实实践者和最大受益者。我们必须严格按照市委“服务大交通、对接大交通、培育大产业、促进大发展”和“九个对接”的总体要求，拼抢机遇、爬坡上行，以实际行动积极承接大交通带来的大发展，加快建设灾后美好新南江。 
　　推进新一轮思想观念大解放 
　　　承接大交通带来的信息流 
　　经济落后决不能观念落后，物质贫乏决不能精神贫乏，交通闭塞决不能信息闭塞。要牢固树立“以路兴县、以路富民”的思想，迅速掀起新一轮思想大解放，积极承接大交通带来的信息流，让涌动的财富为南江发展注入强劲动力。 
　　切实增强“等不起”的紧迫感。加快发展不是等来的。沿海发达地区日新月异、超常发展，市内各区县大干快上、你追我赶，形势急人、形势逼人。跳出南江看南江，定量分析差距逼人，定位分析压力逼人，特别是在产业结构、经济总量、人均收入、财政增速等方面，纵向比发展快，横向比差距大。差距既是一种现实，又是一种潜力。我们必须牢固树立不进则退、慢进则滑的紧迫感，切实增强时不我待、奋起直追的压力感，在差距中挖掘潜力，在挑战中把握机遇，充分依托大交通谋求发展大突破。 
　　切实增强“慢不得”的危机感。看不到危机是最大的危机，看不到差距是最大的差距。 “慢不得”就是要“快起来、跳起来、急起来”。大交通为南江带来了前所未有的发展机遇，但这一机遇并非我们独自拥有，抓不住、用不好，同样要落后。要坚持把“加快”和“提前”的要求落到灾后恢复重建、民生事业改善、特色产业培育等各项工作上，在确保灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的同时，努力把大交通资源转化为加快发展的强大动力。 
　　切实增强“坐不住”的责任感。许多欠发达地区发生翻天覆地变化的一个根本原因，就是有一大批敢想敢干、敢冒风险、敢担责任的党员干部。面对大交通带来的巨大财富，我们一刻也不能懈怠，一时也不能等待，必须按照特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律和三个永远的要求，大力发扬真出力、真流汗、真爬坡的务实作风，始终保持敢干事、能干事、干成事的精神状态，坚持说了就算、定了就干、干就干好，干在前、冲在前、苦在前，雷厉风行狠抓落实，强力推进各项工作。 
　　推进新一轮城乡建设大突破 
　　承接大交通带来的财富流 
　　大交通的形成，必将推动城乡基础设施建设更加完善配套。要加快推进新一轮城乡建设，通过商贸物流带动城乡居民得到更多实惠。 
　　加快建设山水生态旅游城市。城市要发展，规划要先行。按照“公山几水、依山傍水、显山露水”的特点，充分发挥政府“有形之手”与市场“无形之手”的作用，根据党政办公区、商贸物流区、文体活动区、工业开发区的功能划分，科学修编县城总体规划，着力打造山水生态旅游城市。 
　　充分依托城镇灾后恢复重建项目，坚持以红塔新区为重点，加快建设城市基础设施，拉大县城框架，不断完善城市配套功能，全面提升城市品味。要加强信息基础设施建设，鼓励各金融机构进驻南江开展业务，全面提升南江信息和金融服务水平。 
　　加快发展特色生态集镇。坚持以铁路、公路为依托，以生态、环保为特色，以增强综合承载能力为重点，加快光雾山镇、乐坝镇、长赤镇等中心集镇建设，拉大集镇框架，提升集镇品位，增强集镇辐射功能，努力把集镇建设为功能完善、环境优美、独具魅力的特色生态小集镇，形成空间连接畅通、产业梯度连续、经济文化融合的城乡发展新格局。要深入持久地推进城乡环境综合整治，进一步优化环境，努力营造整洁优美的城乡环境。 
　　加快改善农村发展环境。切实加强农业基础设施建设，加快城乡一体化进程。大力实施民生工程，着力解决农村“四难”。大力实施整村推进、连片开发，坚持以新农村和扶贫重点村建设为抓手，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源，不断改善群众生产生活条件。切实抓好农民教育培训，积极引导农民由“传统农民”向“现代化农民”转变，加快培育现代农民。建立健全社会保障体系，逗硬落实各项惠民政策，让农民群众共享改革发展成果。 
　　推进新一轮特色产业大发展 
　　承接大交通带来的运输流 
　　南江产业资源丰富，发展基础较好，要充分依托大交通网络，着力培育关联度大、竞争力强的产业经济带，切实解决好大交通形成后“拉什么”的问题。 
　　着力打造新型工业园区。依托大交通的“支撑效应”，按照“新型工业强县”的思路，依托乐坝铁路，加快东榆中小企业园区、乐坝商贸物流园区、坪河建材产业园区等工业园区建设，着力培育大企业大集团。抓好企业技术改造，支持南江矿业集团、南威水泥公司、南江煤电公司等骨干企业做大做强。大力实施“引进来”发展战略，积极引进大企业大集团，切实做好互利达实业有限公司变性淀粉驱油剂生产线落户乐坝工作，全方位拓展合作空间。大力发展民营经济，不断增加工业经济总量。 
　　着力打造特色农业园区。依托大交通的“带动效应”，按照“特色农业富民”的思路，充分发挥资源优势，以农业园区为载体，培育壮大以南江黄羊为特色的畜产品基地、以金银花为特色的中药材基地、以核桃为特色的干果基地、以长赤翡翠米为特色的优质粮油基地、以南江大叶茶为特色的茶叶基地规模，促进特色农业规模发展，全力打造全省特色农业强县。规范发展农民专合组织，推进农业产业化发展。加快建设一批农村综合信息服务平台和农业科技创新示范基地，不断提高农业科技化和市场化水平。 
　　着力打造生态旅游园区。依托大交通的“人气效应”，按照“生态旅游扬名”的思路，加快光雾山旅游产业园区建设，积极创建光雾山国家AAAA级旅游景区。着力包装旅游精品景点。不断完善景区配套设施，真正让游客进得来、留得住、游尽兴。大力发展旅游商品，增加旅游综合效益。坚持以旅游业为带动，通过铁路、公路、景区沿线开发策划，激活沿线商业、服务业、娱乐设施等项目，以点带线，以线带面，加快现代服务业发展。 
　　推进新一轮战略规划大调整 
　　承接大交通带来的商贸流 
　　大交通的形成，必将带来丰富的商贸流。要加快推进新一轮战略规划大调整，转变发展方式，优化产业布局，完善服务体系，强化人才保障，承接大交通带来的商贸流，促进经济社会快速发展。 
　　不断完善发展结构体系。遵循发展规律，把握内在联系，切实转变发展方式，不断优化产业布局，联动推进生态旅游、新型工业和特色农业，推进南江产业结构快速升级。按照立足秦巴、融入成西渝、承接沿海的思路，实施更加充分的开放合作，积极搭建政策平台、融资平台、培训平台、信息平台，加快融入川东北城市群，共建川东北经济区，着力构筑对接优势，全面承接产业转移。 
　　不断完善公共服务体系。完善的公共服务体系是加快发展的必要条件。要进一步强化社会管理和公共服务，加强行政效能建设，构建新型办事平台，建设高效的服务型政府。按照“以王瑛同志为榜样、干好本职工作，打好老区建设发展翻身仗”的要求，深入开展“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，不断优化人文环境。牢固树立“你发财、我发展”的理念，只设路标、不设路障，为投资创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的优质服务，使南江成为亲商之乡、富商之地、安商之家。 
　　不断完善人才保障体系。人才是干事创业的关键。按照“建立学习型机关、学习型团队、学习型社会”的要求，进一步加强干部教育培训工作，不断提高整体素质。牢固树立“人才先行”的思想，积极引进一批高技术人才，强化产业发展人才支撑，提高产业市场竞争力。对在发展中有突出贡献的专业人才，在政治上关心、在创业上支持，努力形成依靠交通集中人才、依托人才做强产业的格局，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的社会氛围。 
　　有了大交通，是我们加快发展的重大机遇。我们将紧紧抓住大交通带来的重大发展机遇，大力弘扬“敢闯敢冒、敢为人先”的创业精神，始终坚持“大开明、大开放”的理念，大气魄规划南江，大手笔建设南江，大动作建设南江，纵深推进南江经济社会跨越发展。