打造桂中精品路

　国道209北起内蒙古呼和浩特，南至广西北海，是纵贯我国南北的一条国道。这条全长3435公里的国道在广西境内长615公里。目前，广西三江至柳州段正在创建“文明执法示范路”。在这段199.5公里的路段上，凝结了桂中公路人辛勤的汗水。 
　　描画一条精品路 
　　2009年元月，中央精神文明委授予广西桂中公路管理局“全国文明单位”的荣誉称号。如何以公路又好又快发展为目标，进一步落实“三个服务”的重要理念，推动桂中公路再上新的台阶，成为摆在桂中公路人面前的一个新课题。 
　　1999年以来的10年间，桂中公路管理局路网建设实现了快速发展，公路密度不断加大，通达能力不断提高，极大地改善了群众的出行条件。但对于公路管理部门来说，管养好公路的建设成果，不仅要落实公路发展“由又快又好向又好又快”的转变，使百姓走得安全、走得畅通、走得文明、走得快捷，还要为地方经济社会发展提供良好的公路交通环境。作为“全国文明单位”，实施创建“文明执法示范路”，打造一条集安全、畅通、文明、舒适、景观优美为一体的精品公路，促进公路事业的又好又快发展，成为桂中公路管理局当下最为重要的工作之一。 
　　2010年是全国干线公路检查年。国道209作为广西境内的一条重要国道，是必检的路线之一。其实，在桂中公路人心中，早已把这条路描画成了一条精品路。 
　　以前，国道209沿线的非交通标志比较多，损坏公路及公路附属设施的路政案件也比较多。公路沿线有11个乡镇，过境的乡镇和村屯路段普遍存在乱扔垃圾、乱堆乱放、乱摆摊设点、乱设非交通标志等“四乱”现象。特别是随着柳州北面“两高”（高速公路、高速铁路）建设工程的启动，国道209上恶性超限运输的车辆日趋增多，公路损毁日益严重，时刻危害着沿线公路和桥梁的安全。为改变这一现象，桂中公路管理局在当地党委政府及有关部门的支持和配合下，不断加大路政和养护力度，时时处处以“文明执法示范路”的标准为准绳，高标准、严要求，为迎接2010年全国干线公路检查打下良好的基础。 
　　今年5月12日，柳州市召开了“城乡共建沿国道209工业文明辐射长廊”创建活动的动员大会。国道209成为建设工业文明长廊的依托，带动和促进沿线经济社会发展成为它的一项新使命。建设文明长廊活动得到了国道209沿线各级党委政府及沿线百姓的积极响应和拥护。尤其是三江至柳州段，作为柳州市北大门的交通主动脉，区位优势十分显著。国道209贯穿南北，不但沿线的工业园区、旅游景区众多，是柳州市出省、出市的重要窗口，还是通往湖南省、贵州省，以及桂林市国家4A级旅游景区的主要交通干线，交通量较大成了这条国道的重要特点。据统计，国道209昼夜的混合交通量可达2.3万车次。可以说，国道209三江至柳州段公路的好与坏，直接影响到柳州市“城乡共建沿国道209工业文明辐射长廊”创建的成效，也将直接影响沿线地方经济社会的发展。 
　　国道209必须是一条畅通的国道，也应该是一条精品道路。在上级领导的支持下，2008年8月，经桂中公路管理局领导班子研究决定，正式启动创建国道209“文明执法示范路”工程，以实际行动践行科学发展观，促进公路事业的又好又快发展，将创建国道209“文明执法示范路”与柳州市创建“工业文明辐射长廊”有机地结合起来。 
　　广西公路交通图上，桂中公路人用他们的决心和信心，细细描画着一条精品路。 
　　打造一条精品路 
　　为使创建工作健康有序地开展，桂中公路人制定了创建国道209“文明执法示范路”的工作目标，通过加大公路路政和养护的综合治理力度，提高公路职工队伍的整体素质，努力做到“建设好一条路、养护好一条路、管理好一条路、营造出一道美丽风景、带出一支高素质队伍、树立起桂中一面旗帜”。在桂中公路人心里，他们不仅要打造一条集通畅、安全、文明、舒适、景观为一体的公路，更要塑造一条贯通柳州、来宾两市的“畅、洁、绿、美、安”的精品路。 
　　为使创建工作取得成效，桂中公路管理局制定了切实可行的活动方案，成立了以局领导班子成员为组长的领导小组，将路政管理处设为创建活动办公室，组织协调开展文明执法示范路的具体工作。同时，沿线各县局、收费站也成立了相应的组织领导机构，形成了从上至下、全员参与创建的工作格局。 
　　领导班子成立后，最重要的工作还是要强化日常的管养工作。为此，沿线各公路管理局路政大队专门成立了路政管理工作小组或中队，围绕“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的理念，紧密结合养护工作的需要，狠抓路政管理，加大路面巡查力度，及时发现和处理各类路政案件，依法保护公路路产路权。加强日常的安保和绿化也是一项极为重要的工作。为切实贯彻“文明执法示范路”的创建工作，桂中公路人更新了沿线轮廓桩、防护栏、示警桩等设施，对沿线主要的公共道口进行了硬化，并设置减速带，使沿线百姓出行更方便、安全更有保障。 
　　在治理超限超载方面，桂中公路管理局还特别加大了超限运输车辆的整治力度。针对柳州北面“两高”建设工程启动后，国道209上超限车增多、严重危害公路桥梁安全的现象，今年上半年，路政部门在国道209三江段开展了两次专项联合整治行动，有效打击了超限运输抬头的势头。同时，针对从柳城县开出的超限车辆比较多，对国道209的安全和畅通构成极大威胁这一现象，今年6月，柳州城区公路管理局联合柳城县的公安交警大队、交通局、沙埔镇政府等相关单位，在柳城县境内共同开展了“治理超限超载车辆，保护公路桥梁安全”专项整治行动。在这些专项整治行动中，他们整合了内部和外部执法力度，在保护国道209路面及桥梁的安全方面都取得了较为明显的成效。 
　　路政执法重在宣传，加大路政执法宣传力度显得尤为重要。为了加强沿线路政宣传、提高沿线群众的爱路护路意识、提升文明执法形象，桂中公路管理局特别加强了沿线路政宣传工作。今年以来，他们共设置了13块人性化的大型悬臂式宣传牌，在过境公路上设置了11块双立柱宣传牌。他们还充分利用水沟边坡墙作为路政执法宣传阵地，以粉刷标语的形式，在沿途边坡墙上宣传公路法律法规。 
　　在沿线的非交通标志清理工作中，桂中公路人重点加强了对各种标志标牌的规范管理，促进涉路项目进一步走向规范化。对不符合规范的标志标牌进行整治，对影响交通运行环境的非交通标志进行清理。以三江公路管理局为例，他们针对电信、交警等部门联合设置的大量非交通标志进行专项整治，分两批共拆除非交通标志牌106块，全面改善了沿线行车环境。 
　　2008年8月开展创建工作以来，桂中公路管理局及下属单位开展了多次过境公路专项整治行动，加强了对过境公路违法建筑、路面保洁、水沟清通等方面的治理。桂中公路人知道，打造精品路不是公路一家的事，必须得到社会各界的支持。为此，公路部门与地方政府、文明办、清洁办联手，在公路沿线修建垃圾池，改变了以往生活垃圾随意倾倒的现象。他们还联合当地文明办、城乡清洁办，对过境公路进行专项整治，还原了公路良好的路容路貌。 
　　今年7月8日，桂中公路管理局与柳州市委宣传部文明办一起，组织召开了联合创建国道209（三江至柳州段）“文明执法示范路”协调会。几家单位为巩固和提升国道209（三江至柳州段）“文明执法示范路”共同出谋献策，大家协起手来，共同探讨和制定联合创建的工作机制。会上，桂中公路管理局与柳州市交警支队达成共识，约定每半年召开一次协调会，对日常的执法工作随时进行协调配合；与沿线县区党委政府就如何加强过境公路管理，全面整治过境公路“四乱”达成共识，将公路“四乱”整治纳入“城乡清洁工程”的工作内容……一份份协议，写明了责任，也规范了职责。大家的目的只有一个——将国道209三江至柳州段建设成为“文明执法示范路”，打造成一条真正的精品路。 
　　特别值得一提的是，协调会上，融安县县委、县政府的领导非常重视，也非常支持创建“文明执法示范路”工作，由县文明办、清洁办专门下发文件，要求沿线各乡镇配合做好过境路的整治工作。县委、县政府还聘请了5名路风监督员，配备了专门的清洁车辆，对沿线的清洁工程进行监督和管理。协调会后，以创建国道209（三江至柳州段）“文明执法示范路”领导小组的名义向各联合创建单位印发了联合创建工作方案，进一步确保了联合创建工作有据可依，让建立协同齐抓共管的长效机制得以贯彻执行。 
　　最近几个月来，桂中公路管理局对创建工作进行了多次检查验收，针对创建工作存在的问题和不足进行工作布置，确保沿线各公路局、收费站严格标准，采取的措施、方法到位。一次次检查、一次次监督、一次次现场指导，让国道209三江至柳州段“文明执法示范路”工程创建工作的效果不断提升。 
　　如今的国道209三江至柳州段沿线路政文明执法理念得到了提升，公路养护新举措得到了落实，收费站文明服务形象也有了进一步改进，沿线公路各项工作达到了规范标准，职工队伍整体素质有了明显提高。大家都说，这些改变离不开公路人的努力，也离不开共建单位的协作。 
　　功夫不负有心人，不懈的努力终于得到了回报。桂中公路人在国道209广西段实现了“养护好一条路、管理好一条路、营造出一道美丽风景”的目标，为社会提供良好的通行环境。