把科学发展要求落实到发展县域经济实践中

深入学习实践科学发展观，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，对于推动县域经济又好又快发展意义重大。结合临桂县的实际，应把握以下方面：  
　　
　　一、把握科学发展观的第一要义，选准加快县域经济发展的主攻方向
　　
　　发展是科学发展观的第一要义，贯彻落实科学发展观首先就要抓住发展不放松。只有加快发展，才能为县域发展夯实基础。坚持以科学发展观为统领，正确把握县域经济的特色、优势和定位，从而选准并坚持一条适合本地发展的战略，是县域经济又好又快发展的关键所在。
　　（一）大力发展新型工业，实现工业经济的跨越式发展。工业是县域经济的脊梁。临桂县经济发展的空间在工业，潜力在工业。要按照打造桂林高新工业基地的要求，以加快工业集中区建设为重点，着眼于提高产业核心竞争力，促进工业经济总量不断壮大。在结构调整上，重点发展机械、医药、食品等优势产业，加快培育化工等后续主导产业。一是着力培育骨干企业和支柱产业，促进企业不断加大技改投入，增强自主创新能力；发展一批专业化水平高、配套能力强的中小企业，推进工业的产业集群化。二是加快工业园区建设。以工业园为龙头，依托比较优势，发展特色产业，突出抓好工业集中区以及工业小区建设，加快乡镇企业发展。三是加快对外开放，加快项目建设，全面增强城乡经济发展活力。
　　（二）大力发展现代农业，促进农村经济发展。按照统筹城乡发展的要求，坚持把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点，加大工业对农业的反哺力度、城市对农村的支持力度，增加对农业和农村的投入，全力加快农业产业化进程。着力培育农业龙头企业，以项目和农业企业为龙头，进一步推进现代农业发展。在龙头企业带动下，进一步优化农业产业区域化布局。扶持、壮大养殖龙头企业，实现畜禽养殖规模化、水产养殖专业化、产品质量安全化经营模式。
　　（三）加快发展旅游业，大力发展现代服务业。以旅游业为龙头的第三产业，是促进经济发展，促进人流、物流和信息流由城市向农村流动的有效途径。在抓好一、二产业的同时，积极发展第三产业，促进县域经济结构趋于合理。一是充分利用临桂县优越的区位优势，大力发展农业旅游和休闲度假游、风景观光游和民族风情游。二是加快推进服务创新和管理创新，提高现代物流、商贸流通等服务业在经济中的比重，更多地吸纳农村劳动力务工，增加农民收入。
　　
　　二、把握科学发展观的基本要求，增强全面协调可持续发展能力
　　
　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现发展速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，促进县域经济社会全面协调可持续发展。
　　（一）坚持“快”与“好”的辩证统一，着力解决忽视经济增长的质量和效益问题。科学发展观的实质，是实现又快又好地发展。临桂县的经济总量不大，必须加快发展经济的速度，把经济总量这个“蛋糕”做大。但必须坚持“好”字优先，在保持较快发展速度的同时，注重提高经济增长的质量和效益。要按照科学发展观的要求，加快经济发展方式转变，更加注重把优化产业结构与提高招商引资质量结合起来，努力引进高技术含量、高附加值的产业项目，培育新经济增长点，培育新经济增长点，为实现又好又快发展夯实基础。
　　（二）坚持统筹城乡发展，着力解决“三农”问题。统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构，切实解决好农业、农村和农民问题，是走科学发展之路必须解决的紧迫问题。要在加快推进工业化、城镇化过程的同时，大力促进农村的繁荣与发展。按照建设社会主义新农村的要求，既立足农业内部做文章，大力调整农业农村经济结构，又跳出农业抓农业，用发展工业的理念发展农业，大力推进农业产业经营；既千方百计加大农业、农村的支持力度，又通过加快工业化、城镇化发展，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，实现农业增效，农民增收，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的局面。
　　（三）坚持经济发展与社会发展相协调，着力促进社会各项事业全面发展。经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的目的。要在大力推进经济发展的同时，继续加大力度推进社会各项事业发展。一是加快发展文化体育卫生等各项事业，创造稳定和谐的社会环境。二是实施“文化名县”战略，加大对科教的投入，促进全县科技自主创新能力的提升。
　　（作者刘 鹃         系中共临桂县委常委、宣传部长，副县长）