中国经济需直面内外部环境三大变化

  
据悉，“十二五”规划的前期调研工作早已开始。而内外部环境的三大变化，是影响“十二五”及今后一段时间中国经济基本面与政策走向的重大问题。
这三大变化，一是与发达经济体的关系，二是与其他经济体的关系，三是自己内部各地区、各方面之间的平衡关系。其一，从近10年的贸易数据看，中国与发达经济体的关系一直保持着货币形式上的不平衡关系。当中国经济在总量上即将成为世界第二时，这种货币形式的不平衡很可能迅速转化为经济竞争中的特殊优势。因此，通过“再平衡”来调整与中国的经济、贸易、金融关系，就成为欧美等发达经济体的头等大事。这就是中国外部环境的第一层变化。其二是与其他经济体的关系。从这几年的贸易数据看，尽管与发达经济体的贸易仍然是主轴，但是中国与其他经济体之间的经贸关系，无论从总量上还是在结构上，都有不少改变。有许多新的因子在里面。比如，中国与其他新兴经济体和富资源国家与地区的关系，正呈现出更多的互补、互动性，而不是简单的同质竞争。第三个变化，就是中国经济的内部平衡关系将朝哪个方向调整的问题。从目前的情况看，内部不平衡表现在方方面面。其中最关键的是，多年来从点到线，推行的让一些地区先行先试、一部分人先富起来的非均衡发展模式。这种增长模式在特定时期，对经济增长的拉动作用确实是很明显的，但也遗留了一系列