南京长江三桥：延长收费年限至30年遭市民质疑

相比于免费的南京长江大桥终日车水马龙、不堪重负的现状，南京长江三桥在通车4年后仍然无法摆脱“门可罗雀”的尴尬。由于经营状况不理想，江苏省日前通过了三桥多收5年过桥费的申请，将原先暂定为25年的收费年限正式确定延长至30年，以求收回成本。 　　 
　　该消息一经传出随即引起市民质疑。相关调查显示，高达99%的网友认为，在市场化投资失利的情况下让社会公众买单并不合适。 　　 
　　公众将至少多掏5.5亿 　　 
　　根据江苏省物价局、财政厅、交通厅关于南京长江第三大桥收费年限的批复，三桥的收费年限正式确定为30年，自2005年10月7日收费之日起计算，将一直收费至2035年10月7日。而此前的相关批文中，三桥收费年限一直是“暂行”25年。按照该桥收费标准，7人以下小车通行费是每辆次20元，私家车优惠是每辆次15元，以该桥2008年日均车流量2万辆计算，每天至少多收30万元，换言之延长5年后，社会公众至少将多掏近5.5亿元。 　　 
　　据介绍，将该桥正式收费年限延至30年主要是由于该桥通行量少，经营状况不太理想。而该桥是南京市首个交通基础设施市场化运作项目，实现了华东地区长江公路大桥项目市场化运作的“零突破”，曾一举融资35亿元。 　　 
　　疑为市场化项目“托底” 　　 
　　据了解，2004年11月起实施的《收费公路管理条例》中明确规定，经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。 　　 
　　对此，江苏省物价局有关人士表示，该桥于2002年立项、2003年5月动工，在国务院颁布的《收费公路管理条例》实施之前，可以按照老的办法执行。而老办法中允许高速公路最多收费30年，特殊情况甚至还可延长。 　　 
　　由于长江三桥已属于市场化经营项目，政府此举又被指为其“兜底”，利用公众来为投资方规避风险。 　　 
　　有望实施过路费年票制 　　 
　　在3-5日举行的南京市委十二届十六次全体（扩大）会议上，该市交通集团董事长冯宝椿透露，今后该市有望实施过路过桥年票制，包括长江二桥、三桥在内的桥隧、绕城高速公路将打包收费。 　　 
　　据了解，目前南京二桥、三桥、过江隧道等都已经以特许经营权的形式进行了转让，市场化运作的主要内容便是设立收费站收回成本，而实施年次票制后，三桥等将按一定的比例分成，相关方案仍在研究之中。对于“高龄收费桥”引起的质疑，冯宝椿表示二桥、三桥均属例外，“今后任何桥梁和隧道不会再出现这么长使用年限”。