实施“万村千乡市场工程”健全农村商品流通网络

□安顺
    为贯彻落实国家和贵州省关于搞活流通、扩大消费的相关精神，进一步健全安顺市农村流通网络，开拓农村市场，扩大农村消费，贵州省安顺市制定切实有效的实施办法，精心组织实施 “万村千乡市场工程”。
    据介绍，万村千乡市场工程是为统筹城乡经济协调发展、构建农村现代流通体系、改善农村消费环境、促进农村消费增长、提高农民生活质量、造福亿万农民的一项民生工程。预计到今年年底，农家店建设在全市各县（区）全面铺开，完成农家店建设项目400个。力争达到日用消费品的统一采购或配送率40%以上，村级农家店农资商品配送率70%，乡镇级80%以上。
    有关人士介绍，此次 “万村千乡市场工程”坚持以企业为主题，政府推动与市场机制相结合，今年安顺市经商务部批准备案承办该工程的龙头企业共3家，分别是贵州百灵企业集团医药销售有限公司、安顺市西秀区农业生产资料公司、镇宁自治县农资公司。对承办企业建设或改造的农家店和农村商品配送中心经验收合格的，每个农家店支持资金6000元。
    为组织实施好 “万村千乡市场”工程，使广大农民得到更多的实惠，具体安排部署该工程的市商务局制定了实施意见。要求加强项目规划管理，科学选点。对交通便利、人口聚集的乡镇、行政村和旅游景点重点规划布局，将乡村旅游示范点全部纳入规划。并要指导企业按照市场经济规律合理布局，避免盲目竞争，重复建设。同时要进一步拓展该工程 “一网多用”功能，开展农产品代购代销业务，引导承办企业在农家店开展文化娱乐、科教邮电通信、收购农副产品等经营和服务，提高农家店综合服务功能。
    有关部门要求，承办企业要严格按照商务部 《农家店建设与改造规范》和 《农资农家店建设与改造规范》的要求建设农家店，做到统一店容店貌、统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格。日用消费品农家店的统一采购或配送率要求达到40%以上，农资农家店经营化肥、农药等二类农资商品的配送率要求达到70%（村级农家店）和80%（乡镇级农家店）以上。坚持进度服从质量，杜绝和防止 “只瞄准补贴资金，不实实在在建店”和骗取补贴资金等问题的发生。并发挥补贴资金的杠杆效应，引导承办企业加大投入，规范建店。加强督促检查，确保项目顺利实施，要求今年年底按时完工。
    记者在采访中了解到，该工程完工投入使用后，要求各县 （区）商务主管部门要加强对本地承办企业的管理，指导其建立和完善各项管理制度，对农家店进行规范管理，不断提高农家店统一配送率，建立规范的进货索证索票制度，严谨来路不明、假冒伪劣、以次充好、以旧充新的商品进入农家店。并要求承办企业必须签订承诺书，承诺不销售假冒伪劣商品。
    为进一步规范农家店经营秩序，加强行业自律，市供销社组织相关人员通过上门服务的方式，对各县区农资公司主要负责人进行系统的培训。