长江经济带促进“两圈”互动

新年伊始，长江右岸白浒山港区的乙烯作业区、集装箱作业区、化工作业区、电厂作业区一派忙碌景象。 
    与此同时，投资300亿元“港城一体”的花山生态新城建设以振奋人心的大手笔悄悄挥展。 
    此前，作为武汉新港重点建设之一的阳逻港集装箱码头已完成第一期工程建设，吞吐能力达到40万标箱。港区内武钢码头、重件码头、煤炭码头、粮食物流码头等正在建设之中。与港口建设紧密相连的钢材、商贸、煤炭、粮食四大物流园区的建设也在加紧推进。 
    十大作业区、190个生产泊位，横跨长江两岸武汉、鄂州、黄冈三地，绵延80公里，吞吐千万标箱、亿吨货物。根据规划，2025年武汉新港建成后，年吞吐量达到1.6亿吨。 
    即将崛起于长江腹地的武汉新港，将成为中西部地区走向海外的国际港、全国性的综合交通枢纽。 
    依托武汉新港，将形成阳逻新城、北湖化工新城、三江工业新城、花山生态新城、唐家渡物流新城等城市组群。 
    省委书记罗清泉指出,长江水运在湖北境内有1062公里，占整个长江干流的38%，在沿江省市中排名第一。长江的综合经济承载能力非常强,是一个重大的潜在资源。省委、省政府审时度势，将武汉新港建设作为促进武汉城市圈“两 
    型社会”建设和推动湖北长江经济带开放开发的重大战略步骤,意义非常重大。
    二 
    武汉在近代历史上曾经光芒四射，与上海一道，是洋务运动的双子星座。 
    武汉的经济地位随着沿海地区的开放和陆路交通条件的改善，原有的水路交通枢纽地位相对下降。 
    早在上世纪80年代,湖北在全国率先提出沿江开发战略。当时，沿江26个中心城市组成中国最大的流域经合组织——长江沿岸中心城市经济协调会,华中28个城市参加了经济共同体——武汉经济协作区。 
    在新的历史时期,省委、省政府清醒地认识到，我国区域发展进入沿海、沿江并重时代。长江经济带是中国经济的未来核心区域。沿江发展正由长三角地区向整个长江流域推进。省内长江经济带是湖北经济发展的主轴,能有效发挥肩挑鄂东和鄂西的扁担功能,促进“两圈”互动、协调发展,对实现全省经济社会协调发展至关重要。 
    近年来，我省沿长江地区凭借着沟通沿海与西部的地理位置、丰富的人力资源、较高的劳动力素质、接近国内巨大市场的优势，日益成为承接产业转移的热点地区。 
    武汉东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区和武汉吴家山台商开发区先后引进了标致-雪铁龙、飞利浦、日产、本田、百威、统一、海尔等一大批国内外大型企业。依托众多的高等院校和科研机构，武汉大力发展高新技术产业，成功地塑造了“光谷”品牌。 
    宜昌市则充分利用三峡工程建设的重大机遇，大打三峡牌，引进了均瑶、娃哈哈、森达等一批国内知名企业，实现了跨越式发展，成为省域副中心城市。2008年又成功地设立了全省最大的深圳工业园，在金融危机带来的全国性、国际性投资低迷的情况下，宜昌逆势而上，吸引法国欧莱雅、香港金泰实业、深圳宝德科技、江苏永芳粮油等大项目一个接一个。 
    此外，荆州、咸宁、鄂州、黄冈等地的沿江县市区也都成为了承接产业转移的热土。 
    我省沿长江地区共有7个大中城市和25个县（市）。2008年以全省2/5的国土、1/2的人口，提供了全省2/3以上的地区生产总值。这组数据表明，其单位面积人口和经济产出是全省平均水平的一倍以上。 
    三 
    省社科院长江流域经济研究所所长秦尊文认为，近几年我省长江沿线地区经济发展虽然取得了较大成绩，但不可盲目乐观。要看到沿江其他省份后来居上之势。 
    如安徽省早在上世纪90年代就提出了“皖江经济带”，在2006年安徽省政府又编制了沿江城市群（即“皖江城市带”）规划，规划包括马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、巢湖、宣城、滁州8市及所辖29县市，国土面积占全省40.3％。同年，皖江城市带进入了中央关于促进中部崛起的文件。 
    江苏省委、省政府则在2002年底正式提出实施沿江大开发战略，几年来全省沿江南北联动，突破行政区域经济对生产要素流动和统一开放市场的体制性障碍，以互惠互利、双赢发展为目标，以市场化运作为手段，以体制创新为动力，按照统筹规划、合理分工、错位发展的原则，促进了资源优化配置和产业快速集聚，使得江苏经济在全国保持领先水平。 
    秦尊文建议，要通过发挥武汉、宜昌、荆州等中心城市作用，使湖北长江经济带成为高新技术产业带、先进制造产业带、优质特色农产品生产加工带、精品旅游带、“两型社会”建设试验带。 
    要继续发挥武汉市的龙头作用，着力打造环保产业之都，积极促进青山——阳逻——鄂州沿江大循环经济示范区建设；实施科教兴市战略和人才强市战略，建设自主创新密集区，带动武汉城市圈高新技术产业的迅速成长；以武汉新港建设为突破口，整合武鄂黄地区港口资源，重振湖北水运雄风，带领武汉城市圈走向江海经济新时代。要积极促进宜昌迅速崛起，真正发挥省域副中心城市的作用。要充分发挥荆州的“扁担”作用，使“一带两圈”战略落到实处。 
    省政协委员、九三学社湖北省委会常委欧阳建平建议，要科学规划，合理布局，把武汉城市圈发展与长江经济带建设融为一体，整体推进；要利用“黄金水道”发展航运，构建以武汉为中心的综合交通运输体系，推动现代物流业发展；要发挥水力资源优势，建设中部水电开发基地；要加大长江治理、开发和保护力度，构建防洪保安和水环境保护体系；要构建沿江市县协作机制，开展区域间联合，共舞湖北长江经济带。（记者 徐和平）