浏阳将在北海建烟花专用码头

 花炮产业是湖南省“十一五”重点培育的50大产业集群之一。去年以来，受人民币升值、劳动力和原材料价格大幅上涨、出口通道受阻等因素影响，我省花炮产业发展遇到了前所未有的困境。同时，也有出口退税率上调、奥运会焰火燃放成功带来的“后奥运效应”等利好消息。如何推动花炮产业的发展升级，出席省十一届人大二次会议的部分人大代表就此提出建议。 

    本期话题：花炮产业升级 

    本期嘉宾： 

    浏阳市委副书记、市长　梁仲 

    长沙浩博农业科技开发有限公司董事长　张浩 

    家润多超市浏阳店董事长　罗自力 

    浏阳市柏加建筑园林有限公司董事长　周开明 

支持浏阳建烟花专用码头 

    张浩：今年以来，我省浏阳、醴陵等花炮主产区深受花炮出口通道问题的困扰。目前，浏阳市已与广西北部湾国际港务集团初步达成意向，在广西北海市建立专业烟花码头（铁山港），年运输规模约为15万吨烟花及危险品。该项目投资约7亿元，浏阳预计投资40%，即约2.8亿元。码头有望于今年7月投入使用，建议省政府对此项目给予支持。在此基础上，可打造一处由烟花产地直接到达目的地的全程物流体系，通过推进“产地检验、集中监装、就地封柜、转关运输”的大通关模式，以实现烟花出口运输的安全、稳定、专业、便捷、低成本。这一码头建成后，不仅可以满足浏阳、还能满足其他湘赣花炮主产区的烟花出口需求。 

    周开明：浏阳烟花销售至世界上160多个国家和地区，码头海运航线不同，因此既要建专用码头，又应考虑开辟其他的码头给予补充。建议通过协调，开通浙江省宁波港、广东惠州市博罗县龙溪镇宏兴码头烟花运输业务，全面打通花炮产品出口通道。 

提升浏阳花炮技术含量 

    梁仲：在目前全球经济有衰退趋势、国内经济增速放缓的情况下，出口花炮企业能否在逆境中生存下去和彻底摆脱困境，关键在于自身竞争力的提高。现在，企业应该抓住这个机遇，加大产品结构调整力度，加快技术更新改造步伐，加强品牌建设，提高出口议价能力和产品附加值。应把北京奥运会焰火燃放的技术进行移植，提升浏阳花炮技术的含量。目前浏阳已采取了一系列举措：设立花炮发展基金，加强与南京理工大学等科研院校的合作，加大对环保型、安全型、艺术型烟花的研发力度，成立了浏阳花炮标准检验所，积极疏通连云港、北海港、上海港等出口运输通道，确保烟花爆竹出口持续稳定增长。 

    现行花炮征税标准为增值税9%、消费税15%。税率过高，给非主产区烟花生产销售创造了调整空间，建议适当降低消费税和增值税征收标准，同时协调统一全国烟花爆竹产区税收征收标准和方法。另外，建议省政府加大扶持力度，对花炮产业给予科技资金支持，加大花炮产业的机械研制、原材料和工艺改进，促进传统产业向新型工业转型。 

制订花炮行业省内标准 

    罗自力：2008年遭遇全球金融危机，国际市场需求下降，对我省花炮产业造成了极大冲击，但其中也蕴藏着花炮产业升级换代的机遇。我建议省政府在已出台的《湖南省人民政府关于大力培育发展产业集群的意见》基础上，进一步制定有利于花炮产业升级换代、快速发展的相关政策，提升花炮产业发展水平，加快推进新型工业化进程。包括制订产业升级的技术政策，对技术研发采取的增加研究经费和税收政策优惠等支持，以及制订花炮行业标准并监督企业严格执行。