洋山港首遭航运严冬 争取退税吸引北方船只

■进出港船只锐减  　　■通过投资带来长江货轮，争取退税吸引北方船只
　　港口作为重要交通运输枢纽，是国民经济和进出口贸易的“晴雨表”，一向顺风顺水发展着的上海港，见惯了连年飙升的各项指标，但在金融危机的冲击下，上海港第一次面对一道世界性“考题”：进出港船只锐减，如何率先走出航运低谷呢？
　　14日，晨报记者兵分两路，在洋山深水港码头，目睹港区连续出招以期率先扭转乾坤；而在如火如荼的两会现场，记者也见证着围绕这一热点问题的建言献策。
　　港区现状 最少时一天进出港船舶仅12艘次
　　14日15时，前往洋山深水港区的东海大桥上，空载、满载的集装箱卡车来回奔驰，匆匆忙忙。
　　从洋山港观景平台上俯视整个一号码头港区，可以看到，港区内的集装箱堆积如山，一辆辆集装箱卡车在港区内忙忙碌碌。“今天一天共有11艘船进港，8艘船出港。虽说历来每年一、二月份都是淡季，但和往年相比，还没有走出低谷。”昨天，上海盛东国际集装箱码头有限公司总经理事务部经理刘炜告诉记者。目前，洋山深水港区每天进出港船舶约20艘次，最少的一天是在今年1月8日，只有12艘次。“其实，增幅放缓的预兆从去年下半年已经显现。”刘炜说，以旺季的8月份为例，2007年8月，洋山港区完成了58万标准箱。但在去年8月只完成了55万标准箱，相当于一个月内至少少停了3艘巨轮。
　　据统计，2008年上海港完成集装箱吞吐量2800万标准箱，同比增长7%，增幅比上年的20.4%减少13.4个百分点。而世界第一大港新加坡也表示，其码头去年全年的集装箱吞吐量增长7%，为2001年以来最缓慢的增长。
　　无奈船商 削减航线，欧美目前只需要保险柜
　　12月，一向是一年中最旺的月份。一到12月，不少满载圣诞礼物的货轮就从上海港起锚，驶向欧洲。但在2008年12月，传统的圣诞礼物货轮遇到了“滑铁卢”。
　　码头最大的客户是船运公司。刘炜说，有一家船运公司专门运送上海至欧洲的圣诞礼物货轮。但是，由于圣诞礼物的订单大量减少，欧洲公司担心，圣诞礼物即使运到了欧洲，也卖不出去。于是，欧洲公司宁愿毁约，定金不要了，也不愿继续履约，圣诞礼物货轮也只能纷纷停驶。
　　今年1月13日，在沪参加2009年中国航运企业年会的交通运输部水运司副司长张守国表示，中国航运市场目前正遭遇前所未有的剧烈冲击。“在目前的航运市场上，只有一种货物在欧美市场上需求量明显增加，就是家庭用的保险柜。”
　　刘炜也表示，从目前了解的船运公司动态来说，不少船运公司已经采取了航线削减、撤并的办法。“有时候一艘船满载不了货物，就干脆把欧洲线路、地中海线路合并在一起运输。”对于一些已经没有订单的线路，只能停驶。
　　不过，即使面临相当不利的外部环境影响，去年12月，洋山深水港区保持了吞吐量稳步增长的态势，12月共完成集装箱吞吐量65.8万标准箱，靠泊船舶718艘次，再次创造了码头作业船时量850自然箱和单航次靠泊作业量14390标准箱的世界纪录。
　　港区出招 启动空箱业务、江海联运争取箱源
　　什么时候才能见底？面对这一问题，无论是船运公司、港区，谁的心里也没底。在不利的形势下，上海港主动连续出招，争取集装箱货源。
　　“在了解了船运公司的需求之后，从去年下半年开始，我们推出了空箱商务计划。”刘炜解释说，一般来说，码头会对船运公司堆积在港区的空集装箱收取堆存费。“我们将免费堆存期进行延长，同时对堆存费进行了一部分优惠。”根据空箱业务的发展趋势，上港集团把对16家船运公司的普惠政策有针对性地调整为相应的优惠政策，这一计划的目的是将其它港口作为空箱调运基地的船运公司，全部吸引到上海港来，争取在1-3年内形成东北亚的空箱转运中心。
　　同时，上港集团还加大了“长江战略”，重点关注以江轮直达洋山港区的江海联运。“我们在长江流域上中下游的重要港口，如重庆、武汉、九江等重要码头，几乎都有投资，形成了长江的一整条纽带。”通过长江流域的江轮运输的货物，可以在洋山港区集中，水水中转之后，直接装上国际干线货轮。
　　上海港不仅着眼国内，同时还将争夺计划对准了国外。目前，洋山港正在积极争取启运港退税政策的落地。“我国北方的船只一般到韩国釜山进行中转，舍弃了最近的洋山港，因为可以享受到退税政策。”一旦洋山港争取到这一政策之后，今后，北方的船只会首先到洋山港进行中转，然后才会驶往其他港口。