内蒙古：今后五年投资2200亿元建公路

日前，内蒙古自治区人民政府出台《内蒙古自治区人民政府关于进一步加快公路建设的意见》（简称《意见》），确定加快公路建设的目标任务：在2009年至2013年，力争全区公路建设完成投资2200亿元，建设总里程达10万公里，掀起大规模的公路建设高潮。 
全面加快两个路网建设 
       《意见》明确了今后五年全区公路建设任务目标：全面加快干线公路网和农村牧区公路网两个网络建设。干线公路网突出加快高速公路网建设，加快通关出区和资源开发两个通道建设，尽快建成一个统筹规划、布局合理、设施完善、结构优化、管理现代、衔接顺畅的公路交通体系。 
        按照预定目标，到“十一五”末实现全区所有苏木（乡镇）通沥青（水泥）路，所有嘎查（村）通公路；到2013年年底，基本实现高速公路连通全区盟（市）所在地；到2013年年底，基本实现一级以上公路连通全区80%的旗（县、市、区）；到2013年年底，实现自治区重点通关出区通道以一级以上公路连通；扩能改造方面，全力推进东胜—包头、包头—呼和浩特—集宁—老爷庙高速公路扩能改造。  
        据悉，2009年至2013年，内蒙古自治区2009年争取完成公路建设投资300亿元，建设公路里程2.2万公里。 
集全社会之力共同办交通 
        《意见》中明确指出，要进一步完善公路建设管理体制，继续推进公路建设管理权限下放的改革，充分发挥地方各级政府的主体作用，调动相关部门的积极性。公路建设所涉及的征地、拆迁、安置工作由项目所在地盟行政公署、市人民政府负责实施，并按照公路建设基本程序依法办理土地、环保、水利等相关审批手续。自治区交通主管部门负责纳入国家、内蒙古自治区干线公路网的高速公路、一级公路建设项目的工可研审批、勘察、初步设计等相关工作。各盟行政公署、市人民政府负责其他公路建设项目的工可研审批、勘察、初步设计等相关工作。 
        对列入国家、内蒙古自治区干线公路网的高速公路和一级公路等重点建设项目，由内蒙古自治区交通厅对基本建设程序、建设市场、工程质量、工程进度、建设资金等进行监督管理；由内蒙古高路公司或项目所在地盟行政公署、市人民政府组建项目法人组织实施。对于路网改造建设项目，由项目所在地盟行政公署、市人民政府确定项目法人组织实施；所在地盟（市）交通局负责基本建设程序、建设市场、工程质量、工程进度、建设资金的监督管理。经营性公路建设项目要服从自治区公路网统一规划，列入国家、内蒙古自治区高速公路网的公路原则上不再搞经营性项目。 
分级落实公路建设资金 
        2009年至2010年，自治区继续加大支持力度，按公路建设投资的6%注入资本金。对列入国家和内蒙古自治区规划的高速公路建设资金，除国家补贴资金外，由自治区交通主管部门代表自治区人民政府统贷统还。对列入国家和自治区规划的一级公路建设资金，除积极争取国家补贴资金外，原则上由自治区交通主管部门统贷，所在盟行政公署、市人民政府分还，具体由自治区财政与盟（市）财政主管部门运作。其他路网项目建设资金，除列入国家规划的由国家补贴资金外，自治区补贴标准另行规定，不足部分由盟（市）自筹。列入计划的农村牧区公路项目建设资金，自治区交通主管部门积极争取加大国家补贴力度，不足部分由盟（市）、旗（县）和苏木（乡镇）三级政府通过自筹和农牧民投工投劳解决。